擴面提質增效培訓課程
① 針對2017中央1號文件，金融業信貸工作應該如何有效結合開展
2017年中央一號文件全文內容
一、優化產品產業結構，著力推進農業提質增效
1.統籌調整糧經飼種植結構。按照穩糧、優經、擴飼的要求，加快構建糧經飼協調發展的三元種植結構。糧食作物要穩定水稻、小麥生產，確保口糧絕對安全，重點發展優質稻米和強筋弱筋小麥，繼續調減非優勢區籽粒玉米，增加優質食用大豆、薯類、雜糧雜豆等。經濟作物要優化品種品質和區域布局，鞏固主產區棉花、油料、糖料生產，促進園藝作物增值增效。飼料作物要擴大種植面積，發展青貯玉米、苜蓿等優質牧草，大力培育現代飼草料產業體系。加快北方農牧交錯帶結構調整，形成以養帶種、牧林農復合、草果菜結合的種植結構。繼續開展糧改飼、糧改豆補貼試點。
2.發展規模高效養殖業。穩定生豬生產，優化南方水網地區生豬養殖區域布局，引導產能向環境容量大的地區和玉米主產區轉移。加快品種改良，大力發展牛羊等草食畜牧業。全面振興奶業，重點支持適度規模的家庭牧場，引導擴大生鮮乳消費，嚴格執行復原乳標識制度，培育國產優質品牌。合理確定湖泊水庫等內陸水域養殖規模，推動水產養殖減量增效。推進稻田綜合種養和低窪鹽鹼地養殖。完善江河湖海限捕、禁捕時限和區域，率先在長江流域水生生物保護區實現全面禁捕。科學有序開發灘塗資源。支持集約化海水健康養殖，發展現代化海洋牧場，加強區域協同保護，合理控制近海捕撈。積極發展遠洋漁業。建立海洋漁業資源總量管理制度，規范各類漁業用海活動，支持漁民減船轉產。
3.做大做強優勢特色產業。實施優勢特色農業提質增效行動計劃，促進雜糧雜豆、蔬菜瓜果、茶葉蠶桑、花卉苗木、食用菌、中葯材和特色養殖等產業提檔升級，把地方土特產和小品種做成帶動農民增收的大產業。大力發展木本糧油等特色經濟林、珍貴樹種用材林、花卉竹藤、森林食品等綠色產業。實施森林生態標志產品建設工程。開展特色農產品標准化生產示範，建設一批地理標志農產品和原產地保護基地。推進區域農產品公用品牌建設，支持地方以優勢企業和行業協會為依託打造區域特色品牌，引入現代要素改造提升傳統名優品牌。
4.進一步優化農業區域布局。以主體功能區規劃和優勢農產品布局規劃為依託，科學合理劃定稻穀、小麥、玉米糧食生產功能區和大豆、棉花、油菜籽、糖料蔗、天然橡膠等重要農產品生產保護區。功能區和保護區內地塊全部建檔立冊、上圖入庫，實現信息化精準化管理。抓緊研究制定功能區和保護區建設標准，完善激勵機制和支持政策，層層落實建設管護主體責任。制定特色農產品優勢區建設規劃，建立評價標准和技術支撐體系，鼓勵各地爭創園藝產品、畜產品、水產品、林特產品等特色農產品優勢區。
5.全面提升農產品質量和食品安全水平。堅持質量興農，實施農業標准化戰略，突出優質、安全、綠色導向，健全農產品質量和食品安全標准體系。支持新型農業經營主體申請「三品一標」認證，推進農產品商標注冊便利化，強化品牌保護。引導企業爭取國際有機農產品認證，加快提升國內綠色、有機農產品認證的權威性和影響力。切實加強產地環境保護和源頭治理，推行農業良好生產規范，推廣生產記錄台賬制度，嚴格執行農業投入品生產銷售使用有關規定。深入開展農獸葯殘留超標特別是養殖業濫用抗生素治理，嚴厲打擊違禁超限量使用農獸葯、非法添加和超范圍超限量使用食品添加劑等行為。健全農產品質量和食品安全監管體制，強化風險分級管理和屬地責任，加大抽檢監測力度。建立全程可追溯、互聯共享的追溯監管綜合服務平台。鼓勵生產經營主體投保食品安全責任險。抓緊修訂農產品質量安全法。
6.積極發展適度規模經營。大力培育新型農業經營主體和服務主體，通過經營權流轉、股份合作、代耕代種、土地託管等多種方式，加快發展土地流轉型、服務帶動型等多種形式規模經營。積極引導農民在自願基礎上，通過村組內互換並地等方式，實現按戶連片耕種。完善家庭農場認定辦法，扶持規模適度的家庭農場。加強農民合作社規范化建設，積極發展生產、供銷、信用「三位一體」綜合合作。總結推廣農業生產全程社會化服務試點經驗，扶持培育農機作業、農田灌排、統防統治、烘乾倉儲等經營性服務組織。支持供銷、郵政、農機等系統發揮為農服務綜合平台作用，促進傳統農資流通網點向現代農資綜合服務商轉型。鼓勵地方探索土地流轉履約保證保險。研究建立農業適度規模經營評價指標體系，引導規模經營健康發展。
7.建設現代農業產業園。以規模化種養基地為基礎，依託農業產業化龍頭企業帶動，聚集現代生產要素，建設「生產+加工+科技」的現代農業產業園，發揮技術集成、產業融合、創業平台、核心輻射等功能作用。科學制定產業園規劃，統籌布局生產、加工、物流、研發、示範、服務等功能板塊。鼓勵地方統籌使用高標准農田建設、農業綜合開發、現代農業生產發展等相關項目資金，集中建設產業園基礎設施和配套服務體系。吸引龍頭企業和科研機構建設運營產業園，發展設施農業、精準農業、精深加工、現代營銷，帶動新型農業經營主體和農戶專業化、標准化、集約化生產，推動農業全環節升級、全鏈條增值。鼓勵農戶和返鄉下鄉人員通過訂單農業、股份合作、入園創業就業等多種方式，參與建設，分享收益。
8.創造良好農產品國際貿易環境。統籌利用國際市場，優化國內農產品供給結構，健全公平競爭的農產品進口市場環境。健全農產品貿易反補貼、反傾銷和保障措施法律法規，依法對進口農產品開展貿易救濟調查。鼓勵擴大優勢農產品出口，加大海外推介力度。加強農業對外合作，推動農業走出去。以「一帶一路」沿線及周邊國家和地區為重點，支持農業企業開展跨國經營，建立境外生產基地和加工、倉儲物流設施，培育具有國際競爭力的大企業大集團。積極參與國際貿易規則和國際標準的制定修訂，推進農產品認證結果互認工作。深入開展農產品反走私綜合治理，實施專項打擊行動。
二、推行綠色生產方式，增強農業可持續發展能力
9.推進農業清潔生產。深入推進化肥農葯零增長行動，開展有機肥替代化肥試點，促進農業節本增效。建立健全化肥農葯行業生產監管及產品追溯系統，嚴格行業准入管理。大力推行高效生態循環的種養模式，加快畜禽糞便集中處理，推動規模化大型沼氣健康發展。以縣為單位推進農業廢棄物資源化利用試點，探索建立可持續運營管理機制。鼓勵各地加大農作物秸稈綜合利用支持力度，健全秸稈多元化利用補貼機制。繼續開展地膜清潔生產試點示範。推進國家農業可持續發展試驗示範區創建。
10.大規模實施農業節水工程。把農業節水作為方向性、戰略性大事來抓，加快完善國家支持農業節水政策體系。加大大中型灌排骨幹工程節水改造與建設力度，同步完善田間節水設施，建設現代化灌區。大力實施區域規模化高效節水灌溉行動，集中建成一批高效節水灌溉工程。穩步推進牧區高效節水灌溉飼草料地建設，嚴格限制生態脆弱地區抽取地下水灌溉人工草場。建立健全農業節水技術產品標准體系。加快開發種類齊全、系列配套、性能可靠的節水灌溉技術和產品，大力普及噴灌、滴灌等節水灌溉技術，加大水肥一體化等農藝節水推廣力度。全面推進農業水價綜合改革，落實地方政府主體責任，加快建立合理水價形成機制和節水激勵機制。全面推行用水定額管理，開展縣域節水型社會建設達標考核。實施第三次全國水資源調查評價。
11.集中治理農業環境突出問題。實施耕地、草原、河湖休養生息規劃。開展土壤污染狀況詳查，深入實施土壤污染防治行動計劃，繼續開展重金屬污染耕地修復及種植結構調整試點。擴大農業面源污染綜合治理試點范圍。加大東北黑土地保護支持力度。推進耕地輪作休耕制度試點，合理設定補助標准。支持地方重點開展設施農業土壤改良，增加土壤有機質。擴大華北地下水超采區綜合治理范圍。加快新一輪退耕還林還草工程實施進度。上一輪退耕還林補助政策期滿後，將符合條件的退耕還生態林分別納入中央和地方森林生態效益補償范圍。繼續實施退牧還草工程。推進北方農牧交錯帶已墾草原治理。實施濕地保護修復工程。
12.加強重大生態工程建設。推進山水林田湖整體保護、系統修復、綜合治理，加快構建國家生態安全屏障。全面推進大規模國土綠化行動。啟動長江經濟帶重大生態修復工程，把共抓大保護、不搞大開發的要求落到實處。繼續實施林業重點生態工程，推動森林質量精準提升工程建設。完善全面停止天然林商業性採伐補助政策。加快推進國家公園建設。加強國家儲備林基地建設。推進沙化土地封禁與修復治理。加大野生動植物和珍稀種質資源保護力度，推進瀕危野生動植物搶救性保護及自然保護區建設。加強重點區域水土流失綜合治理和水生態修復治理，繼續開展江河湖庫水系連通工程建設。
三、壯大新產業新業態，拓展農業產業鏈價值鏈
13.大力發展鄉村休閑旅遊產業。充分發揮鄉村各類物質與非物質資源富集的獨特優勢，利用「旅遊+」、「生態+」等模式，推進農業、林業與旅遊、教育、文化、康養等產業深度融合。豐富鄉村旅遊業態和產品，打造各類主題鄉村旅遊目的地和精品線路，發展富有鄉村特色的民宿和養生養老基地。鼓勵農村集體經濟組織創辦鄉村旅遊合作社，或與社會資本聯辦鄉村旅遊企業。多渠道籌集建設資金，大力改善休閑農業、鄉村旅遊、森林康養公共服務設施條件，在重點村優先實現寬頻全覆蓋。完善休閑農業、鄉村旅遊行業標准，建立健全食品安全、消防安全、環境保護等監管規范。支持傳統村落保護，維護少數民族特色村寨整體風貌，有條件的地區實行連片保護和適度開發。
14.推進農村電商發展。促進新型農業經營主體、加工流通企業與電商企業全面對接融合，推動線上線下互動發展。加快建立健全適應農產品電商發展的標准體系。支持農產品電商平台和鄉村電商服務站點建設。推動商貿、供銷、郵政、電商互聯互通，加強從村到鄉鎮的物流體系建設，實施快遞下鄉工程。深入實施電子商務進農村綜合示範。鼓勵地方規范發展電商產業園，聚集品牌推廣、物流集散、人才培養、技術支持、質量安全等功能服務。全面實施信息進村入戶工程，開展整省推進示範。完善全國農產品流通骨幹網路，加快構建公益性農產品市場體系，加強農產品產地預冷等冷鏈物流基礎設施網路建設，完善鮮活農產品直供直銷體系。推進「互聯網+」現代農業行動。
15.加快發展現代食品產業。引導加工企業向主產區、優勢產區、產業園區集中，在優勢農產品產地打造食品加工產業集群。加大食品加工業技術改造支持力度，開發擁有自主知識產權的生產加工設備。鼓勵食品企業設立研發機構，圍繞「原字型大小」開發市場適銷對路的新產品。實施主食加工業提升行動，積極推進傳統主食工業化、規模化生產，大力發展方便食品、休閑食品、速凍食品、馬鈴薯主食產品。加強新食品原料、葯食同源食品開發和應用。大力推廣「生產基地+中央廚房+餐飲門店」、「生產基地+加工企業+商超銷售」等產銷模式。加強現代生物和營養強化技術研究，挖掘開發具有保健功能的食品。健全保健食品、特殊醫學用途食品、嬰幼兒配方乳粉注冊備案制度。完善農產品產地初加工補助政策。
16.培育宜居宜業特色村鎮。圍繞有基礎、有特色、有潛力的產業，建設一批農業文化旅遊「三位一體」、生產生活生態同步改善、一產二產三產深度融合的特色村鎮。支持各地加強特色村鎮產業支撐、基礎設施、公共服務、環境風貌等建設。打造「一村一品」升級版，發展各具特色的專業村。支持有條件的鄉村建設以農民合作社為主要載體、讓農民充分參與和受益，集循環農業、創意農業、農事體驗於一體的田園綜合體，通過農業綜合開發、農村綜合改革轉移支付等渠道開展試點示範。深入實施農村產業融合發展試點示範工程，支持建設一批農村產業融合發展示範園。
四、強化科技創新驅動，引領現代農業加快發展
17.加強農業科技研發。適應農業轉方式調結構新要求，調整農業科技創新方向和重點。整合科技創新資源，完善國家農業科技創新體系和現代農業產業技術體系，建立一批現代農業產業科技創新中心和農業科技創新聯盟，推進資源開放共享與服務平台基地建設。加強農業科技基礎前沿研究，提升原始創新能力。建設國家農業高新技術產業開發區。加大實施種業自主創新重大工程和主要農作物良種聯合攻關力度，加快適宜機械化生產、優質高產多抗廣適新品種選育。加強中低產田改良、經濟作物、草食畜牧業、海洋牧場、智慧農業、農林產品精深加工、倉儲物流等科技研發。加快研發適宜丘陵山區、設施農業、畜禽水產養殖的農機裝備，提升農機核心零部件自主研發能力。支持地方開展特色優勢產業技術研發。
18.強化農業科技推廣。創新公益性農技推廣服務方式，引入項目管理機制，推行政府購買服務，支持各類社會力量廣泛參與農業科技推廣。鼓勵地方建立農科教產學研一體化農業技術推廣聯盟，支持農技推廣人員與家庭農場、農民合作社、龍頭企業開展技術合作。深入推進綠色高產高效創建，重點推廣優質專用品種和節本降耗、循環利用技術模式。實施智慧農業工程，推進農業物聯網試驗示範和農業裝備智能化。發展智慧氣象，提高氣象災害監測預報預警水平。深入推行科技特派員制度，打造一批「星創天地」。加強農村科普公共服務建設。
19.完善農業科技創新激勵機制。加快落實科技成果轉化收益、科技人員兼職取酬等制度規定。通過「後補助」等方式支持農業科技創新。實施農業科研傑出人才培養計劃，深入推進科研成果權益改革試點。發展面向市場的新型農業技術研發、成果轉化和產業孵化機構。完善符合農業科技創新規律的基礎研究支持方式，建立差別化農業科技評價制度。加強農業知識產權保護和運用。
20.提升農業科技園區建設水平。科學制定園區規劃，突出科技創新、研發應用、試驗示範、科技服務與培訓等功能，建設農業科技成果轉化中心、科技人員創業平台、高新技術產業孵化基地，打造現代農業創新高地。支持園區產學研合作建立各類研發機構、測試檢測中心、院士專家工作站、技術交易機構等科研和服務平台。支持園區企業和科研機構結合區域實際，開展特色優勢產業關鍵共性技術研發和推廣。完善國家農業科技園區管理辦法和監測評價機制。
21.開發農村人力資源。重點圍繞新型職業農民培育、農民工職業技能提升，整合各渠道培訓資金資源，建立政府主導、部門協作、統籌安排、產業帶動的培訓機制。探索政府購買服務等辦法，發揮企業培訓主體作用，提高農民工技能培訓針對性和實效性。優化農業從業者結構，深入推進現代青年農場主、林場主培養計劃和新型農業經營主體帶頭人輪訓計劃，探索培育農業職業經理人，培養適應現代農業發展需要的新農民。鼓勵高等學校、職業院校開設鄉村規劃建設、鄉村住宅設計等相關專業和課程，培養一批專業人才，扶持一批鄉村工匠。
五、補齊農業農村短板，夯實農村共享發展基礎
22.持續加強農田基本建設。深入實施藏糧於地、藏糧於技戰略，嚴守耕地紅線，保護優化糧食產能。全面落實永久基本農田特殊保護政策措施，實施耕地質量保護和提升行動，持續推進中低產田改造。加快高標准農田建設，提高建設質量。有條件的地區可以將曬場、烘乾、機具庫棚、有機肥積造等配套設施納入高標准農田建設范圍。引導金融機構對高標准農田建設提供信貸支持。允許通過土地整治增加的耕地作為占補平衡補充耕地的指標在省域內調劑，按規定或合同約定取得指標調劑收益。推進重大水利工程建設，抓緊修復水毀災損農業設施和水利工程，加強水利薄弱環節和「五小水利」工程建設。因地制宜推進平原地區農村機井油改電。
23.深入開展農村人居環境治理和美麗宜居鄉村建設。推進農村生活垃圾治理專項行動，促進垃圾分類和資源化利用，選擇適宜模式開展農村生活污水治理，加大力度支持農村環境集中連片綜合治理和改廁。開展城鄉垃圾亂排亂放集中排查整治行動。實施農村新能源行動，推進光伏發電，逐步擴大農村電力、燃氣和清潔型煤供給。加快修訂村莊和集鎮規劃建設管理條例，大力推進縣域鄉村建設規劃編制工作。推動建築設計下鄉，開展田園建築示範。深入開展建好、管好、護好、運營好農村公路工作，深化農村公路管養體制改革，積極推進城鄉交通運輸一體化。實施農村飲水安全鞏固提升工程和新一輪農村電網改造升級工程。完善農村危房改造政策，提高補助標准，集中支持建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養特困人員和貧困殘疾人家庭等重點對象。開展農村地區枯井、河塘、飲用水、自建房、客運和校車等方面安全隱患排查治理工作。推進光纖到村建設，加快實現4G網路農村全覆蓋。推進建制村直接通郵。開展農村人居環境和美麗宜居鄉村示範創建。加強農村公共文化服務體系建設，統籌實施重點文化惠民項目，完善基層綜合性文化服務設施，在農村地區深入開展送地方戲活動。支持重要農業文化遺產保護。
24.提升農村基本公共服務水平。全面落實城鄉統一、重在農村的義務教育經費保障機制，加強鄉村教師隊伍建設。繼續提高城鄉居民基本醫療保險籌資水平，加快推進城鄉居民醫保制度整合，推進基本醫保全國聯網和異地就醫結算。加強農村基層衛生人才培養。完善農村低保對象認定辦法，科學合理確定農村低保標准。扎實推進農村低保制度與扶貧開發政策有效銜接，做好農村低保兜底工作。完善城鄉居民養老保險籌資和保障機制。健全農村留守兒童和婦女、老人、殘疾人關愛服務體系。
25.扎實推進脫貧攻堅。進一步推進精準扶貧各項政策措施落地生根，確保2017年再脫貧1000萬人以上。深入推進重大扶貧工程，強化脫貧攻堅支撐保障體系，統籌安排使用扶貧資源，注重提高脫貧質量，激發貧困人口脫貧致富積極性主動性，建立健全穩定脫貧長效機制。加強扶貧資金監督管理，在所有貧困縣開展涉農資金整合。嚴格執行脫貧攻堅考核監督和督查巡查等制度，全面落實責任。堅決制止扶貧工作中的形式主義做法，不搞層層加碼，嚴禁弄虛作假，務求脫貧攻堅取得實效。
六、加大農村改革力度，激活農業農村內生發展動力
26.深化糧食等重要農產品價格形成機制和收儲制度改革。堅持並完善稻穀、小麥最低收購價政策，合理調整最低收購價水平，形成合理比價關系。堅定推進玉米市場定價、價補分離改革，健全生產者補貼制度，鼓勵多元市場主體入市收購，防止出現賣糧難。採取綜合措施促進過腹轉化、加工轉化，多渠道拓展消費需求，加快消化玉米等庫存。調整完善新疆棉花目標價格政策，改進補貼方式。調整大豆目標價格政策。科學確定糧食等重要農產品國家儲備規模，優化中央儲備糧品種結構和區域布局，改革完善中央儲備糧管理體制，充分發揮政策性職能作用，嚴格政策性糧食監督管理，嚴防跑冒滴漏，確保儲存安全。支持家庭農場、農民合作社科學儲糧。
27.完善農業補貼制度。進一步提高農業補貼政策的指向性和精準性，重點補主產區、適度規模經營、農民收入、綠色生態。深入推進農業「三項補貼」制度改革。完善糧食主產區利益補償機制，穩定產糧大縣獎勵政策，調整產糧大省獎勵資金使用范圍，盤活糧食風險基金。完善農機購置補貼政策，加大對糧棉油糖和飼草料生產全程機械化所需機具的補貼力度。深入實施新一輪草原生態保護補助獎勵政策。健全林業補貼政策，擴大濕地生態效益補償實施范圍。
28.改革財政支農投入機制。堅持把農業農村作為財政支出的優先保障領域，確保農業農村投入適度增加，著力優化投入結構，創新使用方式，提升支農效能。固定資產投資繼續向農業農村傾斜。發揮規劃統籌引領作用，多層次多形式推進涉農資金整合。推進專項轉移支付預算編制環節源頭整合改革，探索實行「大專項+任務清單」管理方式。創新財政資金使用方式，推廣政府和社會資本合作，實行以獎代補和貼息，支持建立擔保機制，鼓勵地方建立風險補償基金，撬動金融和社會資本更多投向農業農村。建立健全全國農業信貸擔保體系，推進省級信貸擔保機構向市縣延伸，支持有條件的市縣盡快建立擔保機構，實現實質性運營。拓寬農業農村基礎設施投融資渠道，支持社會資本以特許經營、參股控股等方式參與農林水利、農墾等項目建設運營。鼓勵地方政府和社會資本設立各類農業農村發展投資基金。加大地方政府債券支持農村基礎設施建設力度。在符合有關法律和規定的前提下，探索以市場化方式籌集資金，用於農業農村建設。研究制定引導和規范工商資本投資農業農村的具體意見。對各級財政支持的各類小型項目，優先安排農村集體經濟組織、農民合作組織等作為建設管護主體，強化農民參與和全程監督。
29.加快農村金融創新。強化激勵約束機制，確保「三農」貸款投放持續增長。支持金融機構增加縣域網點，適當下放縣域分支機構業務審批許可權。對涉農業務較多的金融機構，進一步完善差別化考核辦法。落實涉農貸款增量獎勵政策。支持農村商業銀行、農村合作銀行、村鎮銀行等農村中小金融機構立足縣域，加大服務「三農」力度，健全內部控制和風險管理制度。規范發展農村資金互助組織，嚴格落實監管主體和責任。開展農民合作社內部信用合作試點，鼓勵發展農業互助保險。支持國家開發銀行創新信貸投放方式。完善農業發展銀行風險補償機制和資本金補充制度，加大對糧食多元市場主體入市收購的信貸支持力度。深化農業銀行三農金融事業部改革，對達標縣域機構執行優惠的存款准備金率。加快完善郵儲銀行三農金融事業部運作機制，研究給予相關優惠政策。抓緊研究制定農村信用社省聯社改革方案。優化村鎮銀行設立模式，提高縣市覆蓋面。鼓勵金融機構積極利用互聯網技術，為農業經營主體提供小額存貸款、支付結算和保險等金融服務。推進信用戶、信用村、信用鄉鎮創建。支持金融機構開展適合新型農業經營主體的訂單融資和應收賬款融資業務。深入推進承包土地的經營權和農民住房財產權抵押貸款試點，探索開展大型農機具、農業生產設施抵押貸款業務。加快農村各類資源資產權屬認定，推動部門確權信息與銀行業金融機構聯網共享。持續推進農業保險擴面、增品、提標，開發滿足新型農業經營主體需求的保險產品，採取以獎代補方式支持地方開展特色農產品保險。鼓勵地方多渠道籌集資金，支持擴大農產品價格指數保險試點。探索建立農產品收入保險制度。支持符合條件的涉農企業上市融資、發行債券、兼並重組。在健全風險阻斷機制前提下，完善財政與金融支農協作模式。鼓勵金融機構發行「三農」專項金融債。擴大銀行與保險公司合作，發展保證保險貸款產品。深入推進農產品期貨、期權市場建設，積極引導涉農企業利用期貨、期權管理市場風險，穩步擴大「保險+期貨」試點。嚴厲打擊農村非法集資和金融詐騙。積極推動農村金融立法。
② 國家公務員考試輔導課程哪個機構比較好，有沒有推薦
在不同的備考階段，需要了解和掌握的知識點是不一樣的，在時間周期、課程重點上也應該有所側重。對於，大部分第一次參加公考的考生而言，在選擇課程上更是無從下手。那麼，在這里，中公教育輔導專家就選擇培訓課程，給您幾點非常重要的建議：
一、專項課程強基固本
許多備考者都是初次接觸公務員考試，對於公務員考試的基本考情以及考察的具體內容都不甚了解。貿貿然參加考試肯定無所適從，而專項課程能夠幫助大家在前期階段奠定堅實的理論基礎，一是能夠了解公務員考試的考情以及各項注意事項，二是能夠幫助大家全面掌握答題基礎理論技巧，熟悉各類考試題型，實現全面備考。
二、刷題課程提質增效
在通過專項課程全面了解到考察的內容後，需要一個階段，提升自身的答題質量和答題效率，題海、講練結合課程將是您的不二選擇。一方面，在刷題過程中，選定題目，限定作答時間，形成緊迫感，從而提升做題效率;另一方面，在老師的帶領下，把握考試當中的重點題型，以及各大重點題型的核心采分點，提高答題的精確度，熟悉答題套路，掌握答題規律。
三是封閉課程模擬預測
平時的理論講解，題目訓練做的再多，都需要一次甚至多次的模擬考試，檢驗學習成效。首先能夠通過老師的引導對之前所學內容進行全面復盤，查漏補缺，找到自身短板。其次老師全程答疑解惑，讓遇到的問題得到及時解決，提高效率的同時記憶更深刻。最後在全真考場環境的模擬之下，熟悉考場做題狀態，在真正的考場上才能有條不紊，不慌不亂，實現超常發揮。
千里之行始於足下，公務員培訓課程種類繁多，但無論如何，各位備考者需始終記得公務員備考是一個循序漸進的過程，不可一蹴而就，按照不同的階段，做該做的事，相信一定能夠一考而過，一舉成「公」!
③ 國家公務員考試培訓機構哪個好
國家公務員考試備考報班需根據考試科目及考核內容、個人的學習基礎和自覺性選班次進行系統化地學習。
國考公務員考試報班或考慮：
④ 寧夏將如何構建城鄉居民公共衛生保障網
據報道，寧夏實施基本公共衛生服務項目9年間，各級政府累計投入補助資金18.08億元，項目內容從9類33項擴展至14類54項，實現全區670多萬城鄉居民免費基本公共衛生服務全覆蓋。
截止目前寧夏已經實現全區鄉鎮衛生院彩超、數字影像、生化檢驗等診療設備實現全覆蓋。寧夏還在全國率先建立了覆蓋農村基層的遠程會診系統，85%的村衛生室具備了信息化基礎。
文章來源：央廣網
⑤ 白銀市2010年政府工作報告的2010年工作部署
2010年是貫徹落實科學發展觀、加快推進城市轉型的關鍵一年，也是實施「十一五」規劃的最後一年。我們既面臨中央擴大內需、國家省上支持資源型城市轉型、新一輪西部大開發、國家支持老工業基地改造、國務院出台支持甘肅發展、蘭白都市經濟圈建設等政策機遇，也面臨產業結構調整、區域競爭加劇、城鄉差距擴大等嚴峻挑戰。做好2010年的工作，我們必須著力處理好保增長與調結構的關系、抓投資與促消費的關系、促發展與惠民生的關系、抓項目與引外資的關系、打基礎與謀長遠的關系，審時度勢，堅定信心，變壓力為動力，化挑戰為機遇，努力實現經濟平穩較快發展。
全市經濟社會發展的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，深入落實科學發展觀，以資源型城市轉型統攬經濟社會發展全局，緊緊圍繞「蘭白都市經濟圈」建設，全面實施「融入中心、優化布局、區域聯動、科學轉型」發展戰略，調整經濟結構，大力發展循環經濟，加強「三農」工作，轉變發展方式；強力推進「棚戶區改造攻堅年」活動，改善人居環境，提高城市品位，推進城鄉一體化進程；繼續深化「全面效能建設」，轉變工作作風，提高執行力，優化發展環境，努力實現穩中求進，推動白銀新一輪發展。
主要預期目標是：生產總值增長10%以上；財政收入略高於生產總值增長；規模以上工業增加值增長13%；全社會固定資產投資增長30%；社會消費品零售總額增長18%；城鎮居民人均可支配收入增長8%；農民人均純收入增長11%；人口自然增長率控制在7‰以內；城鎮登記失業率控制在4.5%以內；萬元生產總值能耗降低1%左右；居民消費價格指數103.5，各項社會事業協調發展。
(一)融入蘭白都市經濟圈,加快轉型發展步伐
以蘭白都市經濟圈建設為契機，突出產業培育，強化項目凝練篩選工作，堅持謀劃一批、簽約一批、開工一批、建成一批，促進產業聚集，推動城市轉型。
積極推進蘭白都市經濟圈建設。圍繞建設「區域中心城市、重要工業基地、中部生態屏障」的目標定位，按照基本形成「三個格局」、實現「四個提升」的奮斗目標，強化規劃引導，有步驟、分階段扎實推進蘭白都市經濟圈建設。今年把工作重點主要放在四個方面：一是主動與蘭州協商配合，盡快搭建合作平台，建立健全經常化、規范化的磋商、交流、協同機制。二是立足優勢互補，錯位發展，以產業對接為主做好相關工作，共同編制蘭白都市經濟圈建設規劃，並編制好國民經濟和社會發展第十二個五年規劃。三是及早謀劃，超前工作，藉助蘭州商貿、科技和資源優勢，篩選實施一批現代加工製造業項目。四是著眼自身發展，立足服務蘭州，從易辦能辦的事著手，優先建設農副產品、能源建材供應基地和休閑娛樂基地。
大力培育多元支柱產業。爭取國家投資和招商引資並舉，改造提升和引大引強結合，立足現有基礎，實行重點突破，強化有色金屬產業這個主體，突出能源和化工產業兩個重點，堅定不移地加快培育多元支柱產業。運用高新技術和先進適用技術，提升有色金屬冶煉能力和技術水平，確保白銀有色集團20萬噸高純陰極銅項目二期和貴金屬綜合利用工程建成投產，搞好銅冶煉渣綜合利用、西北鉛鋅廠資源綜合利用和華鷺鋁業公司技術改造等項目。把發展重點轉向產業鏈延伸，支持白銀公司開展銅、鉛、鋅基合金及有色金屬新材料研發，建成宏達公司鋁型材項目一期工程；支持稀土公司開發稀土深加工產品，力爭高性能釹鐵硼永磁材料生產線開工，爭取平川區甘肅德寶公司拋光粉項目建成投產。著力延伸以TDI、光氣為龍頭的異氰酸酯產業鏈，力促銀光軍民結合型化工示範基地建設，引導關聯項目和企業聚集。堅持火電、水電、風電並舉，加快在建電源項目建設，爭取實施景泰、平川、靖遠風電後續開發，力爭國家超導變電站建成投運、中電投10兆瓦光伏電站落戶景泰，開展會寧郭城火電廠前期工作；加快實施碳酸鋰二期工程，促進新能源材料和相關產品開發。爭取甘肅新北重專用車改裝、中材集團日產4500噸干法水泥、雨潤公司年屠宰加工150萬頭生豬產業化等項目建成投產，加快中科宇能風電葉片配套件及輔助設施、中集華駿擴能改造、新天際鋼材100萬噸管材線材等項目建設，抓好景泰縣萬噸木糖醇、靖遠縣70萬噸焦化生產線等項目，力爭星湘公司風電成套設備總裝、平川鐵礦砂等項目開工。
提升園區開發建設水平。以園區為載體，積極與東部園區對接，承接產業轉移，促進園區與產業布局、結構調整有機結合。強化中科院白銀高技術產業園建設，加大土地儲備開發力度，啟動建設產業園東區；加快亞行貸款項目實施進度和基礎設施配套，著力引進培育一批大企業、好項目。完善西區管委會職能，加快基礎設施和公共服務設施建設，發展物流業、會展業，建設特色商業街。擴大平川經濟開發區發展空間，推進陶瓷市場建設和陶瓷產業提質增效。加快劉川工業集中區建設，按照功能規劃，引入市場機制，多種開發方式並舉，鼓勵民間投資基礎設施。支持其他縣區中小企業創業基地建設。
搞好重大基礎設施建設。完成省道207線改造暨靖遠黃河大橋、白銀城區至四龍公路改造工程，確保營盤水至雙塔高速公路景泰段開工，力促蘭州至景泰高速公路早日開工。爭取國道109線白銀城區過境段改線、省道308線平川至景泰段改造、白銀至龍灣、白銀至水川、靖遠新建黃河大橋至吳家川等公路建設項目進入省上計劃。配合做好蘭州至惠農鐵路二線、甘塘至武威鐵路二線建設，爭取白銀經會寧至平涼鐵路立項。實施黃河水運二期工程，完成黃河航道12個碼頭改造。繼續爭取電網改造資金，不斷完善城鄉電網。
(二)夯實「三農」工作，扎實推進新農村建設
認真落實強農惠農政策，挖掘農業內部潛力，大力發展現代農業，擴大內需增長空間。
提高糧食綜合生產能力。落實糧食獎補政策，調動農民生產糧食的積極性，確保糧播面積穩定在300萬畝以上。強化農業科技支撐，爭取全膜雙壟溝播玉米面積擴大到115萬畝，種植馬鈴薯100萬畝；推廣測土配方施肥220萬畝，糧食作物高產模式化種植100萬畝。強化中低產田改造，選育推廣優良品種，主攻糧食單產，著力提高單位面積產量，糧食產量繼續保持60萬噸以上。
大力發展生態循環農業。把生態循環農業作為發展現代農業的主攻方向，培育農民收入新的增長點。強化農業科技集成，推進標准化規模養殖小區建設。推廣「種植-養殖-沼氣-種植」循環發展模式，擴大飼草種植規模，開發秸稈青貯飼料，力爭奶牛、肉牛和羊只飼養量分別達到1.5萬頭、12萬頭和380萬只。發展秸稈加工業，秸稈轉化利用率提高到40%，繼續擴大秸稈生物反應堆技術推廣面積。在規模養殖場謀劃建設大型沼氣池，配套建設輸氣管線，推進集中供氣。
著力推進農業產業化經營。按照「基地+企業+農民合作組織+農戶」模式，鞏固擴大奶牛養殖、舍飼養羊、特色林果、小雜糧、啤酒大麥等生產基地，以枸杞種植為重點，探索節水灌溉模式，做大做強蔬菜瓜果和草食畜牧業，每個縣區形成2—3個區域性特色產品。培育壯大糧油澱粉、蔬菜保鮮、果汁飲料、肉類分割包裝和飼料加工等農產品加工龍頭企業，促進農產品多層次轉化增值。大力培育農民專業合作組織，引導家庭經營向生產集約化方向發展。
強化農村基礎設施建設。加強農村公路建設,建成12個鄉鎮客運站和350個村級停靠點。爭取農村沼氣國債項目，發展聯戶沼氣。統籌民生、資源和生態水利發展，爭取實施一批大中型灌區改造項目，分別爭取2—3個大中型灌區續建配套、大型泵站立項建設，搞好病險水庫除險加固工作，實施11項安全飲水工程，解決6.5萬農村人口飲水不安全問題，力爭引洮一期會寧北部供水工程、靖遠雙永人飲灌溉工程立項建設。新增有效灌溉面積2.5萬畝、梯田12萬畝，完成水土保持綜合治理100平方公里。抓好林業生態工程，完成造林5萬畝。實施礦山環境恢復治理、土地開發整理等項目。
加快推進新農村建設。強化農業技術推廣、動植物疫病防控、農產品質量監管等公共服務機構建設，培育農村新型金融組織，解決好農村融資難問題。發展勞務經濟，增加農民工資性收入。搞好新農村試點建設，出台政策措施，整合移民搬遷項目，實行開發式扶貧和以獎代補，引導農民向沿河、沿路和靠近城鎮的區域集中居住。科學規劃新村莊，實施村容村貌改造工程，推進村莊治理，引導人口集中居住的村莊建設聯戶糞便、污水處理系統和垃圾物業管理。加大扶貧開發力度，實施整村推進、科技扶貧項目35項。
(三)加快產業結構調整，促進工業經濟發展
堅持大企業和中小企業同步推進，以自主創新為重點，加大結構調整力度，提高工業經濟發展質量。
實施工業強市戰略。落實重點產業調整振興規劃,爭取國家專項投入，支持企業技術改造，抓好西北鉛鋅廠冶煉技術改造、銅冶煉技術創新等項目。實施「名牌戰略」，推進質量興企，鼓勵企業引進先進裝備和開展自主研發，採用新技術、新工藝，大力推進技術創新和產品創新。促進企業組織結構調整，支持主體企業引進戰略投資，推動企業相互參股，提高資源配置效率。利用原有基礎振興輕工業，加快五萬錠棉紡生產線等項目建設，力爭開工石頭造紙項目。扶持成長性較強的中小企業發展壯大。加強經濟運行協調服務，協助企業穩定傳統市場，開拓新興市場，提高市場佔有率。
大力發展循環經濟。樹立低碳經濟理念，編制完成《白銀市發展循環經濟實施方案》，抓好重點行業和產業園循環經濟試點工作，打造循環經濟產業鏈，爭取國家投資和政策扶持。引進推廣資源節約和替代、回收處理等關鍵技術，抓好煤炭、有色金屬共伴生礦產資源綜合利用，力求「吃干榨凈」。爭取3個以上園區列入甘肅省循環經濟試點園區。
推進節能減排工作。搞好重點行業和企業節能工作，落實差別電價政策，大力實施資源節約和環境保護技術改造項目，推廣節能減排新產品新技術。加緊實施華鷺鋁業回轉窯余熱利用等12個節能改造項目，確保稀土公司工業鍋爐熱電聯產等項目建成投運、白銀公司熱電聯產項目開工建設。全面建成干法處理鉻渣無害化工程，啟動白銀城郊重金屬土壤污染修復工程。逐步淘汰小水泥、小電石、小煤窯等落後產能和骨幹企業落後生產線，堅決關閉硫酸廠等嚴重污染企業。
探索發展新興產業。編制好新興產業和接續產業發展規劃，重點發展新材料、新能源、新型裝備製造、生態環保、生物制葯等產業，突出延伸產業鏈，開發新技術、衍生新產業，切實在最有基礎、最優條件的領域，選擇一批具有廣闊市場前景和資源消耗低、帶動系數大、就業機會多、綜合效益好的產業項目率先突破。著力提高自主創新和招商引資能力，強化產學研互動，努力形成一批自主知識產權，力求一項技術帶動一個產品、一個產品帶動一個產業，促使經濟發展走上創新驅動、內生增長的軌道。
(四)提升現代服務業發展水平，努力擴大居民消費需求
堅持把擴大消費作為促進經濟增長的戰略方針，把發展服務業作為調整經濟結構、轉變發展方式的重點，加快推進。
完善商貿流通體系。整合行業物流資源，引進建設物流園區，大力發展專業市場和特色商業街，優化網點布局，吸引更多的物流企業落戶。培育連鎖經營、物流配送、特許經營等新型業態，鼓勵超市、連鎖店向鄉鎮延伸。加大「萬村千鄉市場工程」、「雙百市場工程」、「城市社區雙進工程」、農村縣鄉集貿市場改造工程實施力度，完善大宗特色農產品購銷體系，推進配送體系建設。逐步落實市、縣級糧食儲備，加強糧食市場監管，確保區域糧食安全。
著力培育城鄉消費熱點。做好家電、汽車摩托車下鄉等工作，增加下鄉產品的品種和型號，擴大補貼范圍，提高補貼標准。發展科技研發、工業設計、信息服務業，支持中小企業在軟體開發、技術咨詢、服務外包等新興領域創業。引導社會力量創辦社區便民服務機構，積極促進金融、會計、養老、健身、保潔、家政等服務消費，搞好物價監管，保持物價基本穩定，努力營造便利、安全、放心的消費環境。
大力發展旅遊產業。把旅遊業作為戰略性支柱產業，堅持「抓兩頭帶中間」，促進全市旅遊資源整合開發。圍繞黃河石林景區建設，打造在全國有較大影響的觀光休閑、影視拍攝基地。以會師聖地為重點，發展紅色旅遊，突出紅色主題，優化線路設計，擴大知名度。依託絲路、工業和民俗等獨特文化資源，培育精品景區，開發精品線路，打造旅遊品牌。積極發展融觀光、休閑、體驗、娛樂為一體的「農家樂」旅遊。推進景區管理體制改革，鼓勵民間投資參與景區開發。
(五)強力推進棚戶區改造，強化城市和城鎮建設
在全市開展「棚戶區改造攻堅年」活動，把棚戶區改造與保障性住房建設和完善城市功能、推進城鎮化進程結合起來，統一規劃，分步實施，扎實推進。
重點抓好棚戶區改造。把棚戶區改造作為一把手工程，堅持政府主導、企業主體、市場化運作，強化地企協調聯動，加快改造進度，力爭用3年左右的時間完成兩個城區、三個縣城和5個重點企業249萬平方米的棚戶區改造任務,建成6.58萬套、475萬平方米的住房，改善25萬城鎮居民的居住條件。抓緊完善棚戶區改造規劃和實施方案，明確近期和中長期目標，突出建設重點，分階段推進，做到目標、任務、行動與空間布局、時間安排和工作進度緊密銜接，戶型設計與廉租房、經濟適用房建設標准對接，配套完善基礎設施、社區服務設施和居民休憩場所，完善城市功能，提升城市品位。制定優惠政策措施，加大資金籌措力度，落實縣區政府及部門的投入責任；落實4戶主體企業及改制企業的責任，鼓勵企業採取聯合共建等方式，引導受益居民及社會資金積極參與；加強與國家和省上有關部委、部門銜接，爭取專項資金，鼓勵金融機構提供貸款支持。搞好征地拆遷安置工作，統籌解決被拆遷居民的生產生活困難，做到依法拆遷。採取就近整合、整體捆綁或項目搭配等方式推進連片改造，力爭今年全市完成50%以上的棚戶區改造任務。以棚戶區改造帶動保障性住房建設和「城中村」改造，新增廉租房5363套、26.8萬平方米；發展公共租賃住房，發放租賃補貼8531戶；提高公積金住房貸款額度，支持居民購買自住和改善性住房，促進中小型、中低價位普通商品房開發建設。加強房地產市場管理，抑制房價過快上漲，切實維護群眾利益。
增強城市承載功能。完善城市道路體系，實施好亞行和國家開發銀行貸款城市發展項目，啟動西區道路基礎設施建設及環境綜合治理項目，配套供熱、供水管網，加強供水、供暖管理，提高經營服務水平。擴大「四大民心工程」覆蓋面，加快城市污染治理、清潔能源、安全飲用水、生態環境建設。建成銅冶煉粗煉系統低空污染治理工程，確保銀光公司酸霧治理工程廢酸處理系統二按期竣工投運。全面完成引大入銀城市生活水源工程；加快會寧、靖遠縣城和平川城區污水處理工程建設，開工建設市污水處理再生利用工程。完善白銀城區和會寧、景泰縣城天然氣輸配管網。抓好城市大環境綠化，加快實施白銀區大壩灘綜合治理、平川區大水頭沙河治理項目，搞好西山公園、金魚公園改造，啟動銀光公園和張家嶺公園改造工程。
穩妥推進城鎮化進程。著力在城鄉建設規劃、公共資源配置、基礎設施建設、勞動力轉移就業等方面，率先推進白銀區、平川區城鄉一體化建設。修訂完善小城鎮建設規劃，重點推進三縣縣城、干線公路和黃河沿岸城鎮建設，增強城鎮的吸納和聚集功能，為農民轉移就業創造條件。強化城鎮管理，健全與城鎮化健康發展相適應的財稅、征地、行政管理和公共服務制度，逐步使其成為人居中心、消費中心、農畜產品集散和加工基地。
(六)繼續深化改革創新，提高開放開發水平
以完善體制機制為突破口，以促動要素聚集為核心，推進改革開放，創造發展新優勢。
積極推進關鍵領域改革。建立土地承包經營權流轉市場，促進土地承包經營權規范流轉，切實保護耕地。推進集體林權制度改革，確保在兩年內完成明晰產權、承包到戶；繼續推進靖會、興電等水管單位改革。加快醫葯衛生體制改革，實行國家基本葯物目錄使用制度，開展公立醫院管理體制、運行機制、補償機制改革試點。深化供銷社改革，加快「新網工程」建設，構建農村現代經營服務新體系。加大國有企業改革力度，加快長通集團改制重組，積極推動白銀公司、稀土公司上市，培育有潛力的中小企業在創業板上市，促進投資主體多元化。支持非公有制經濟發展，重獎有突出貢獻的中小企業，促進全民創業。
不斷提高財政金融保障水平。積極爭取國債資金支持，管好用好國家和省上轉型補助資金、棚戶區改造資金，提高財政資金使用效益。調整優化支出結構，合理壓縮一般性支出，增加對「三農」、科技、教育、衛生、文化、社會保障、保障性住房、節能環保等方面和中小企業、居民消費的支出。鼓勵國有商業銀行對接轉型發展，主動搞好信貸服務；積極發展地方銀行，引導民間資本進入金融服務業，力爭白銀市商業銀行掛牌運營，支持會寧會師村鎮銀行和市內小額貸款公司積極開展業務，提升中小企業信用擔保機構的擔保水平，加快建立中小企業信用擔保體系和風險補償機制。
努力增強自主創新能力。發揮政府主導作用，加大創新投入，推進產學研結合，組建產學研聯盟，支持企業與高等院校、科研院所聯合共建工程實驗室、工程技術中心、中試基地等合作平台，完善科技創新支撐服務體系。發揮市場導向作用，實施重大科技項目，加強新材料、裝備製造、農畜產品加工等重點領域的攻關，支持有色金屬、化工、建材等行業新產品研發。力爭省內開發類研究院所在產業園建設成果轉化基地取得突破性進展。加強各類人才隊伍建設。
加大招商引資工作力度。始終把招商引資作為擴大開放的戰略舉措，創新招商方式，依託主體企業，圍繞延伸產業鏈，謀劃一批循環經濟項目，搞好招商推介，吸引優勢企業建設原材料精深加工項目，推進資源深度開發和就地轉化增值；充分發揮企業、園區、產業辦的招商職能，強化登門招商，提高招商引資成效。鼓勵企業向外擴張，建立域外原料基地。採取更加靈活的方式，與大集團、大財團和發達地區合作開發園區。加大城市經營力度，激發社會力量挖掘、盤活、優化城市各類有形和無形資產。
(七)著力保障和改善民生，提升公共服務能力
把解決民生問題作為擴大內需、調整經濟結構的重點，兼顧當前與長遠，實現好、維護好、發展好群眾利益。
千方百計促進城鄉就業。建立健全政策扶持、創業服務、創業培訓「三位一體」的創業帶動就業工作機制，完成再就業培訓6000人、創業培訓1000人，開發城鎮就業崗位2.7萬個。落實各項免減補政策，鼓勵失業人員自謀職業和自主創業，推進城鄉統籌就業。強化高校畢業生、復轉軍人和婦女創業就業，輸轉城鄉富餘勞動力25萬人。放寬市場准入，引導項目建設單位盡可能使用本地勞動力和建築材料，促進當地農民工就業增收。
切實做好社會保障工作。加強社會保險基金擴面征繳和監管工作。加大對低收入群體幫扶救助力度，提高城鄉低保標准；提高企業退休人員基本養老金和部分優撫對象待遇水平；在會寧縣開展農村社會養老保險試點工作，建設市人力資源市場和社會保障服務中心；完善城鄉居民臨時生活救助制度，提高農村五保對象集中供養率。推進城鎮職工、居民基本醫療保險市級統籌，降低保險門檻，提高報銷比例。進一步完善城鄉醫療救助制度，積極爭取專項補助資金，提高人均補助水平。做好老年人、殘疾人等特殊群體救助。積極發展社會福利和慈善事業。
努力促進城鄉教育均衡發展。籌資4億元，實施校舍安全工程，消除D級危房25萬平方米，加固維修校舍10萬平方米。推進中小學校布局調整，撤並學校90餘所。啟動普通高中新課程改革。加快西區中學建設，力爭秋季招生。強化職業技術教育，搞好實訓基地建設，保證「兩後生」接受就業培訓。全面推進素質教育，加強師德師風建設和學生思想品德教育，深入開展「學校管理年活動」，實行教師績效工資。依託白銀公司職工大學，爭取創辦高等職業技術學院。
不斷提升群眾健康保障水平。提高新型農村合作醫療籌資標准和保障水平；實施好市中醫院和會寧縣、靖遠縣、景泰縣人民醫院等項目建設，推進鄉鎮中心衛生院、社區衛生服務中心和村衛生室標准化建設。免費為城鄉居民提供5項基本公共衛生服務，實施6項重點公共衛生項目。繼續做好甲流H1N1等重大傳染病和地方病防控工作。加大計劃生育經費投入，依法徵收社會撫養費，平抑人口出生高峰，穩定低生育水平。
大力發展文化體育事業。加強精神文明建設，啟動國家文明城市、衛生城市、雙擁模範城市、創業型城市「四城聯創」活動，營造良好發展環境。啟動博物館、科技館、檔案館、青少年活動中心和婦女兒童活動中心建設，推進鄉鎮綜合文化站、農家書屋、廣播電視「村村通」、有線電視數字化整體轉換和市廣電中心二期等文化惠民工程建設，建成文化廣場和市體育中心一期工程。做好文物和非物質文化遺產保護。加強網路文化建設和管理。發展文化產業，推進文化建設和文化產品創新。廣泛開展全民健身活動，積極備戰參戰省第十二屆運動會、申辦省第十三屆運動會。
(八)加強社會建設，促進社會和諧
完善維護社會穩定的體制機制，夯實基層基礎工作，加強源頭治理，實行綜合治理，全力維護社會和諧穩定。
推進民主政治建設。落實民主制度，拓寬民主渠道，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。加強基層組織建設，健全基層群眾自治機制，擴大基層群眾自治范圍，保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權。充分尊重群眾意願，發揮人大代表和政協委員作用，不斷提高決策的民主性和科學性。統籌推進城鄉社區建設，培育服務性、公益性、互助性社會組織，完善社會自治功能。
切實加強社會管理。完善預警機制，加強輿論引導，做好矛盾糾紛排查化解工作，積極預防和妥善處置群體性事件。落實領導幹部接訪、下訪制度，靠實工作責任，加大追究力度，及時化解各類信訪突出問題。加強民族工作，依法管理宗教事務，促進民族團結、宗教和順。加強國防教育和雙擁共建工作。切實保障老年人、殘疾人和婦女兒童合法權益。認真做好第六次全國人口普查工作。加強普法教育，搞好法律援助和司法救助。深入開展平安創建活動，加強社會治安綜合治理，整治突出治安問題和治安混亂地區，嚴厲打擊各類犯罪行為。增強安全意識和保密意識，維護國家安全。
強化安全生產工作。進一步完善安全生產責任制體系，繼續開展煤礦及非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建築工地、消防等重點領域的安全專項整治。嚴肅事故查處，加大事故責任追究力度。加強應急救援和信息調度工作，高度重視食品葯品和農資、建材等產品質量監管。
集中力量興辦惠民實事，是解決群眾切身利益問題的有效方式。市委、市政府在廣泛徵求意見的基礎上，確定今年興辦10件惠民實事：⑴繼續實施全民創業工程和就業技能培訓工程；⑵改造棚戶區200萬平方米、農村特困群眾危房1000戶、農村貧困殘疾人危房350戶；⑶加快實施平川區、靖遠縣天然氣入戶工程；⑷新建改建農村公路600公里；⑸開工建設長安路東段，打通西區連接老城區的新通道；⑹大力發展公共交通，落實公交補貼，更新一批公交車輛；⑺改擴建44所農村寄宿制初級中學，改辦29所寄宿制小學，為1000所農村中小學配置節能環保型燒水設備；⑻實行免費婚前醫學檢查，減少出生人口缺陷;⑼建設白銀舊貨市場，全市新建改建菜籃子市場14個；⑽收購市區8所公共廁所、新建6所，並全部實行免費開放。