加強對公安隊伍的心理輔導
A. 如何進一步抓好公安隊伍建設的幾點意見
如何進一步抓好公安隊伍建設的幾點意見
一、正確認識隊伍建設形勢，增強抓好隊伍建設的責任感
今年以來，我局按照年初確定的政治工作要點，以隊伍正規化建設為主線，以開展全警「大學法」活動為載體，緊緊圍繞「抓基層、打基礎、苦練基本功」和「警力要下沉、保障要有力、班子要加強、素質要提高、管理要規范」的要求，狠抓了基層所隊建設，隊伍素質得到極大提高，總的講，基本實現了工作目標,取得了較好成績。一是積極探索新形勢下改進思想政治工作的新方法和新路子，制定並推行了《XX市公安局激勵工作暫行辦法》，成立了「民警正當執法權益保護委員會」，從優優待警的各項措施逐步得到落實。二是堅持集中脫產學習、「兩所兩隊」為重點和全警參與不動搖的原則，扎實開展了「大學法」活動，確保了參學率100，合格率達90。組織開展了漢字錄入競賽，提高了全市公安機關的業務素質和能力。三是按照政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的標准，對內設機構和派出機構領導班子成員進行一次全面考察，全年共調整、提撥使用11人。四是貫徹「文化育警」理念，豐富警察文化生活，成功舉辦了第八屆運動會。
在肯定取得成績的同時，我們應清醒地看到隊伍建設中也不同程度的存在一些不容忽視的問題和苗頭。主要表現在：
一是公安民警職務類違法違紀問題仍然存在。1月17日，看守所民警XX被檢察院以「幫助犯罪分子逃避處罰」刑事拘留，後因微罪不予起訴。
二是部分單位工作秩序不規范，內部規章制度執行不力，管理鬆懈。2月9日，XX派出所發生一起造成1人死亡的交通事故。
三是少數民警工作責任心不強，為民服務意識還需進一步提高。XX派出所戶籍窗口民警沒有打牢服務為民的意識被XX市局督導組暗訪。
四是民警執勤執法不規范，群眾投訴多。2月4日，XX派出所一民警因處理交通糾紛被投訴毆打當事人。2月5日，一群眾到XX派出所辦理戶口投訴被民警打傷。
五是違反「五條禁令」現象依然存在。工作時間飲酒、酒後開車在個別單位和個別民警身上還不同程度的存在，還有的單位民警置市局的規定不顧，違規將警車停放在娛樂餐飲場所50米范圍內。如XX派出所XA2273警車於8月10日19時許，將車停放在XX火鍋店旁。8月12日19時許，XX所XA0994警車停放在濱江路芷江鴨店外。
六是有的科、所、隊領導履行「一崗雙責」較差，不敢大膽管理。特別是XX派出所民警XX與本所同事發生矛盾，在場的所領導制止不力，事後市局紀委開展調查，該所領導不主動配合，借故迴避。
七是少數單位政令、警令不暢，執行上級命令或決策不力。今年8月，XX局長要求各單位組織學習公安報《農村警務民族工作者的成功對接》並報學習討論情況，XX所、XX所、XX所和蔡家落實不好被督察整改。9月，國保大隊、經偵大隊等17個單位未按時填報《裝備情況統計表》被督察整改。
據統計，今年以來我局共發生涉嫌犯罪2起2人、誡免1起1人、通報批評14起、發督察整改通知書29份。這些問題的出現，嚴重的暴露了個[本文來源於文秘114網-http://-文秘114網，幫您找文章]別單位領導自身表率作用不強，管理教育不嚴，落實遵守規章制度不堅決等隊伍管理工作中的漏洞和薄弱環節，必須引起各級領導的高度重視，切實增強抓好隊伍建設的責任感，落實領導責任和民警的責任，按照隊伍正規化建設的要求，抓好思想政治工作正規化、組織機構正規化、教育訓練正規化、執法值勤正規化、內務管理正規化和監督制約正規化建設，切實為公安業務工作的開展提供思想和組織保證。
二、扎實開展社會主義法制理念教育，牢固樹立立警為公、執法為民理念
今年在「大學法」活動中，全市公安機關按照中央政法委、市委和市局黨委的要求，把社會主義法治理念教育作為一項重要學習內容，取得了明顯的成效，有力地促進了各項公安工作的開展。中央政法委前不久召開了深入開展社會主義法制理念教育電視電話會議，羅干同志到會並作了重要講話，決定把集中教育階段的時間延長到明年上半年。公安部、XX市公安局分別發出通知，對貫徹落實中央政法委的有關部署提出了要求，中央政法委還專門印發了《社會主義法治理念教育讀本》。從剛才所講到的問題來看，就充分反映了個別 單位對開展社會主義法治理念教育重視不夠，工作開展緩慢，措施不得力；有的民警思想認識不深，對自覺投身於教育活動之中缺乏主動性；有的單位聯系實際不緊密，工作措施不扎實，教育效果不明顯?。所有這些問題，都與對開展社會主義法治理念教育活動重要意義的認識不到位、理解不深刻密切相關。下一步，各單位要緊密結合民警的思想實際和公安工作實際，把教育活動與當前全市正在開展的「12.4全國法制宣傳日」宣傳活動有機結合起來,圍繞「落實『五五』普法規劃，促進和諧社會建設」這一主題，下大力在抓好社會主義法治理念教育上下功夫、見成效。
一要切實解決執法突出問題。針對發現的執法不公正、不嚴格、不文明、不作為等突出問題和典型案例，對照社會主義法治理念的要求進行深入反思。通過對突出問題、典型案件的剖析，查清思想根源，解決思想認識中存在的問題，促使廣大民警自覺用社會主義法治理念指導執法、規范執法、衡量評估執法，使執法的過程成為人民群眾感受公平正義的過程。
二要把社會主義法治理念教育與解決信訪問題緊密結合起來。通過解決信訪案件，對廣大民警進行生動的社會主義法治理念教育。三要加強規范執法行為的長效機制建設。要按照公安部《公安機關社會主義法治理念教育工作方案》和重慶市公安局《關於進一步深入開展社會主義法治理念教育活動的通知》要求，繼續抓好執法責任體系、執法監督體系、執法信息化體系、教育培訓體系建設，大力推廣執法資格認證、建立執法檔案等行之有效的做法，把社會主義法治理念的本質內涵、基本要求，融入規范執法行為的長效機制中去。
三、引導民警在換屆選舉和撤市設區工作中保持隊伍的穩定和思想統一
當前，我市政治生活中有兩件大事。一是換屆選舉，二是撤市設區。換屆選舉的相關工作已經啟動，全市各級都在為換屆選舉工作做一些准備，大家也比較關心，同時，撤市設區工作已經全面啟動，撤市設區後，我們在座的大家政治待遇和經濟待遇都會得到提高。為了確保換屆選舉和撤市設區工作的順利進行，各級黨委政府都比較重視，XX市局和XX市委、市府專門下發文件，要求各級一定要做好保持隊伍思想穩定、幹部隊伍的穩定工作。為此，提出以下工作要求並抓好落實。
一是組織民警認真學習、傳達有關文件精神，進一步提高對換屆選舉和撤市設區工作重要性的認識，切實把思想統一到換屆選舉和撤市設區工作上來，統一到市委市政府的要求上來，自覺服務服從於換屆選舉和撤市設區工作。
二是領導做好表率。幹部隊伍的穩定首先領導幹部要做好表率。各科所隊長要在換屆選舉的關鍵時刻做好楷模，做好表率，帶頭維護隊伍的穩定，做好穩定工作。
三是扎實認真做好民警思想政治工作，特別是要做好涉法信訪工作，防止民警隊伍思想動盪，全力確保思想穩定。特別是對一些情緒急躁、性格孤僻怪異的民警，領導要親自做好疏導工作，正確引導，防止激化矛盾。
四是各項工作有效整體推進。目前，已值年終歲尾，各項工作頭緒多，破案打擊任務繁重，各單位領導一定要提高加強隊伍管理，確保隊伍穩定重要性的認識，在努力完成各項工作任務的同時，要切實強化措施抓好隊伍管理教育，確保隊伍不出問題。特別是在執行「五條禁令」和「執政為民、服務發展」的問題上一定不能含糊，嚴格管理、嚴格要求。紀委、督察要採取多種形式開展明查暗訪工作，對發現的問題要一查到底，決不能姑息遷就。
B. 如何提升公安隊伍整體素質和戰鬥力
科學發展觀是引領當代中國社會發展與進步的根本指導思想。公安隊伍建設只有在科學發展觀的指導下，以素質為「內核」的戰鬥力才能更好地適應履行職責使命的要求。這是一個學習和實踐的過程，是一個需要從全局和戰略的高度研究把握的重大課題。
用發展的眼光看問題，辯證分析和正確認識當前公安隊伍素質建設的現狀
公安隊伍素質建設的現狀。多年來，各級公安機關積極貫徹政治建警、素質強警、文化育警和從嚴治警的方針，通過深入開展「大練兵」、「苦練基本功」及專題教育活動，公安隊伍的整體素質和個體素質都有很大發展，但與新形勢、新任務的要求相比，仍存在一定差距和許多的不適應。第一，隊伍素質建設觀念調整不到位。在隊伍素質建設上，還存在一些認識誤區：一是多年來，許多單位衡量隊伍的素質往往只看業務素質的高低；二是素質評判上往往以是否勝任工作為標准；三是忽略管理工作。目前，公安隊伍管理工作還停留在一個比較低的層面上，對於精細化、信息化管理理念和方式還比較欠缺。第二，部分民警能力素質不太適應形勢發展需要：一是由於新成份的比例大，不會單兵作戰的民警為數不少，與「三懂四會」的要求有較大差距；二是部分民警信息化應用能力和網上執法辦案水平欠缺，工作方法相對滯後；三是敵情意識、實戰意識淡薄，實戰技能不佳。第三，公安機關一些明顯的變化不容忽視：一是民警職業榮譽感和歸屬感下降，事業心責任感下降；二是警力不足的矛盾越來越突出；三是民警心理健康狀況堪憂；四是公安機關的執法環境不容樂觀。
辯證看待公安隊伍素質建設存在的問題和矛盾。一種是畏難情緒。有的雖然口頭上也講隊伍主流是好的，但一接觸到具體問題就感到困難重重，不克服懼怕困難的情緒，克難攻堅、頑強拼搏的思想就無由樹立。再一種是埋怨情緒。上下級之間互相埋怨，這些情緒如引不起重視和得不到糾正，就會削弱鬥志，動搖決心。
正確看待當前公安隊伍能力素質建設的現狀，必須端正思想方法。首先，要透過表象看本質、看主流、看發展。多年來，公安隊伍整體素質有很大提升，廣大公安民警在履行職責使命特別是在執行各種急難險重任務中，表現出了高度的政治覺悟、頑強的戰斗作風和過硬的業務素質。第二，要確立起與時代發展同步的思想觀念和思維方法。先進的思想觀念和思維方法，可以產生巨大的物質力量。當前隊伍素質建設面臨的矛盾和問題，是發展中的問題，機遇和挑戰並存。用老眼光看新問題，就會把積極因素當作消極因素。比如，青年民警大多是獨生子女，家境比較優越，但他們所承受的工作強度和壓力是以前任何時期都無可比擬的，就本質上講這是很了不起的進步。必須確立與時代同步的觀念，才能明辨是非。第三，要把素質建設置於社會文明進步的大背景下進行考量。當前，信息化、市場化、國際化深入發展，人流、物流、資金流、信息流大大加快，公安工作遇到了前所未有的新問題。人民群眾法律意識、維權意識明顯增強，對公共權力監督制約的呼聲越來越高，社會高度關注公權力，這對公安隊伍整體和個體素質都提出了嚴峻挑戰，必須清醒認識，積極應對。
貫徹「以人為本」的思想，積極探索和把握公安隊伍素質建設的特點規律
隨著時代的發展，客觀條件已經發生了變化，如果仍然習慣於用舊觀念、老辦法指導和實施教育訓練工作，必然會事倍功半、收效甚微。只有自覺把握新形勢下公安隊伍素質提升的特點規律，才能適應變化，迎接挑戰。
素質建設必須著眼於民警自身的全面發展。在公安隊伍素質建設中貫徹落實科學發展觀，就是要把促進民警能力素質的全面發展作為出發點和落腳點。既要培養民警服從命令聽指揮，也要培養、開發民警的創新素質，提高理論水平和科學文化素質。在綜合素質得到提高的同時，把民警培養成各具特色和特長的新人。
素質建設主體往往具有崇尚個性的特性，必須堅持「因人施訓、不能搞「一刀切」。在培訓工作中要堅持因人施訓，要分析培訓對象的需求，根據參訓對象的特點，分層次、分級別、分類別地舉辦培訓班。因人而訓，因材而教，有的放矢，求得實效。
素質建設必須注重發揮潛移默化的教育功能。一位教育家說：「真正有效的教育都是潛移默化的。」潛移默化教育是一種「人性化教育模式」，能夠滿足人的高層次需要。這就需要積極創新民警思想教育的方式方法，營造時時、處處、事事對民警具有積極影響和熏陶作用的軟環境，形成強大的「磁場」效應，進行人性化引導和柔性化勸導，在耳濡目染中培養和提升民警的核心價值觀。
素質建設依賴於主體主觀能動性的發揮。一方面，要加強思想引導，積極營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才和尊重創造的濃厚氛圍。另一方面，要完善機制，把訓練成績與民警的切身利益掛鉤，創造一個人人有機會、人人有作為的良好環境。在激烈的競爭狀態下，人的潛能、優勢才能得到最大限度地發揮。
素質建設具有強烈的務實性，必須堅持練為戰、演為戰、考為戰，全面推行「輪值輪訓、戰訓合一」訓練模式。另外素質建設是循序漸進的，必須重視打牢教育訓練工作的基礎，不能有短期行為。把學習作為一種責任，一種追求，立足長遠打算，打牢民警教育訓練工作的基礎。
按照「統籌兼顧」的科學方法，研究破解制約公安隊伍素質建設和戰鬥力提升的重點難點問題
統籌兼顧的方法，深刻體現了唯物辯證法在發展問題上的科學運用。抓公安隊伍素質建設，必須善於統籌協調各個方面的工作，堅持全面推進，重點突破，以認真負責的精神，研究破解制約隊伍素質和戰鬥力提升的重點難點問題。
核心價值理念，是公安隊伍發展壯大的根本。解決民警職業認同的問題，具有艱巨性、復雜性、長期性特點，必須堅持常抓不懈。一要靠教育引導，二要靠有效的激勵，三要靠紀律養成。為此，要進一步完善制度體系建設，增強制度的約束力。
有效緩解基層民警壓力過大的問題。一要貫徹「以警為本」的思想，多措並舉解決警力不足的問題，加大科技手段運用，提高警務服務效能；二要惜警愛警科學用警；三要讓警務活動回歸本職；四要切實保障民警權益，為民警執行公務營造良好的執法環境；五要最大限度地解決民警的實際困難。
解決民警身心健康方面的問題。近年來，因公安保衛任務繁重，患病人員增加，大部分民警身體處於亞健康狀態。要從根本上解決，必須堅持標本兼治原則，加強民警身心健康保護工作。一是積極推廣「民警健康醫生制度」，建立民警健康檔案；二是加強組織關愛；三是設立公安民警身體心理健康維護基金，切實為民警身心健康提高物質保障。
解決警務裝備保障的問題。一是建立完善警用裝備配備法規體系，按照「實用、精良、齊備」的原則，科學制定警用裝備配備標准；二是加大裝備保障力度；同時還要加強對民警使用槍支的法律保障。
積極創新新形勢下有利於公安隊伍整體素質和戰鬥力提升的體制機制
逐步建立符合警務實戰需要的體制機制，切實為提高公安隊伍整體素質和戰鬥力提供科學性與價值性、現實性與長效性相統一的制度保證。
建立大教育大培訓工作體系。一是建立健全職責清晰、分工明確、系統規范的民警訓練工作體系。二是開展領導幹部專題培訓，進一步提升理論素養，拓寬知識結構，提高判斷問題的能力。三是抓好基層民警的教育訓練，開展案例教學和摸擬情景教學，構建教、學、練、戰一體化的民警培訓模式。
建立科學化、精細化的訓練管理機制。一是實行「學分制」訓練管理，充分調動民警「學」的積極性。二是實行「菜單式」教學。民警根據工作和自身素質提升需要，進行「自助餐」式申請選訓。三是推進「學習型」公安機關建設。著眼於提高民警適應形勢任務特點的全面素質，制定學習規劃。
打造教育訓練一體化信息平台。大量推進教育訓練信息化建設，將訓練工作信息化作為公安信息化建設的重要組成部分。應用集多功能於一身的教育訓練平台，將網上學習訓練作為集中培訓的有益補充。平台的建設應當充分採取文字、音頻、視頻、動畫等多種形式，使廣大民警願意接收，主動投入網上學習訓練。
探索推行民警崗位專業資格認證制度。對於不同專業崗位的上崗或換崗，改變傳統的「先上崗、再培訓」的做法，堅持先培訓，取得擬到崗位資格證後再上崗。提高素質的積極性，真正實行由「要我學」向「我要學」的轉變。
積極改革現行職業保障機制。進一步完善工資津貼制度和優撫保障政策，健全公安機關職業保障體系，積極想辦法，努力解決民警困難和問題；建立完善具有中國特色的公安民警工資福利制度；加大撫恤和優撫工作力度，特別是建立特困民警的幫扶制度，努力消除民警後顧之憂，使其全身心地投入到公安工作中。
C. 您對縣公安局和所在派出所進一步加強和改進工作方面有何意見建議
對縣公安局和所在派出所進一步加強和改進工作方面以下這些意見建議：
1、要准確確定警務活動與非警務活動的界限，做到合理用警。
要從公安機關的職責任務入手，科學界定警務活動與非警務活動的界限，並積極與縣委縣政府溝通，嚴格按照法定程序使用警力，嚴禁個別單位和領導超越法律，隨意指派民警從事超越法定職權的警務活動。
2、要合理界定民警職責，劃定為民服務界限，避免警力資源浪費。
應充分發揮各級民事調解機構作用，通過合理界定民警職責，明確哪些事情公安民警該管，哪些事情由司法行政部門調解，對於公安機關管不了，也管不好的事件應指定具體部門受理，避免公安機關因無法解決的問題而遭到群眾的誤解和指責。
3、要建立健全公安宣傳機制，增進與群眾間的溝通理解。
構建和諧警民關系必須充分發揮公安宣傳工作的展示與溝通作用。要改變過去「我說你聽，我說什麼你聽什麼」的公安宣傳工作格局，切實把宣傳工作作為聯系群眾、增進理解的一種方法和手段。
4、整頓突出治安問題，嚴厲打擊刑事犯罪。
一是要開展嚴厲打擊「兩搶一盜」的專項整治行動，盡快製作行動方案，採取綜合的措施，高壓的態勢，把這個風頭壓下去。二是嚴厲打擊有組織犯罪，黑惡勢力犯罪、毒品犯罪、賭博犯罪。
5、要堅持從優待警，減輕民警負擔，合理配置警力。
從優待警，是關繫到公安隊伍長遠建設的一項系統工程，對於解決民警的實際困難，緩解民警的心理壓力具有極為重要的作用。
(3)加強對公安隊伍的心理輔導擴展閱讀：
加強新時代公安派出所建設的措施：
1、規范考核檢查和信息採集錄入、分流非警務報警求助、精減專項行動、保障民警依法履職等措施。
2、加強民生警務建設，加快建設派出所24小時自助辦理服務區，布設民生警務自助一體機，打造線上線下同步、內網外網融合、智能一體化的「互聯網 派出所」服務生態圈。
3、逐步提高基層派出所民警特別是條件艱苦偏遠地區民警待遇，落實開展派出所典型選樹、表彰獎勵、榮譽儀式、功模休養等勵警措施。
4、建立健全派出所業務用房維護保養長效保障機制，推進派出所合成作戰室、偵查監督工作室、智能辦案場所、案管中心等執法辦案場所規范化建設。
D. 公安民警如何保持心理健康
保持心理上的健康，應從以下幾方面著手：
（一）、培養健全的人格
人格具有穩定的一面，但是又有可以改變的一面，因此每個人要對自己進行分析、評價。如果發現人格特徵具有某些不健康的因素，就要自覺地尋求幫助，加以矯正和克服。具體就應該做到：要鍛煉自己勇於和關於批評與自我批評，以便克服自己身上的弱點；要注意培養廣泛的興趣和愛好；要培養自己敢於面對現實和實事求是的精神；要鍛煉自己，使之具有堅強的意志和頑強的毅力；要培養活潑開朗的性格，高興時不過度興奮，不愉快也不過於憂傷和愁悶。
（二）、加強自我修養
一個人如果注意加強自身的正確觀念的修養，他就能對人生、對社會有正確的認識；就能科學地分析周圍發生的事物，以保證心理反應適度，防止心理反應失常，保持心理健康。
（三）、做情緒的主人
英國著名作家薩克雷說過一句話：「生活就像一面鏡子，你對它笑，它也對你笑；你對它哭，它也對你哭。」這句話形象地說明了主觀情緒與客觀事物的關系。要經常保持愉快的情緒體驗，在任何情況下都要做到情緒穩定，遇事冷靜。積極、樂觀、向上的情緒，能經得起勝利和失敗的考驗。
（四）、正確看待和解決心理沖突
人在社會生活中，主觀上的要求與客觀的限制可引起強烈的或持續的心理沖突。心理沖突在一定的條件下能夠造成心理疾病。人在工作、學習和生活中，不可避免地會發生心理矛盾，但要控制其強度，使之不過猛，持續時間不要過長，有了心理沖突，要設法正確解決，不能消極對待。
（五）人要有自知之明
要了解自己的身體健康和心理健康狀況，經常用心理健康標准來衡量自己的行為，促進心理健康。辦事要根據自己的實際情況量力而行，切不可設置經過努力而達不到的目標，否則容易受到挫折，產生心理沖突，影響心理健康。
（六）、主動適應環境，打開自己的人際關系網
良好的人際關系可以使人心情舒暢。應當把交往作為生活的一種樂趣，掌握正確的交友觀念和人際的技能和技巧，真誠待人；要適應不同氣候、溫度和地理等自然環境，能正確地處理和應付家庭、工作單位和社會生活方面出現的問題。
（七）、自覺參與體育鍛煉與集體活動
體育鍛煉可以促進多種心理品質的協調發展，使人感知敏銳，有利於消除孤獨，形成朝氣蓬勃、樂觀開朗的性格；積極參加勞動，經常參加有益的集體活動，進行正常而友好的人際交往，有利於消除身體和心理上的疲勞，使人心情舒暢和精神愉悅。
（八）、以樂觀開朗對待激惹
俗話說「笑一笑，十年少」，笑口常開，有助於心理健康。有這樣一個故事：古希臘哲學家蘇格拉底有一位性格急躁的夫人。有一天，蘇格拉底在院子里正和一些學者談論學術問題，突然聽到叫罵聲，隨後見到夫人提著一桶水走來，澆在蘇格拉底的頭上。蘇格拉底全身被澆濕，處境十分尷尬。這里蘇格拉底笑著對客人說：「我早就知道，打雷之後，必定下雨。」大家被蘇格拉底的幽默所感染，夫人也轉怒為笑了。以樂觀開朗應對情緒激惹，往往會收到一定的效果。
（九）學習一些有關心理方面的知識
增強心理健康水平，要從理論上明確有關心理的基本知識，同時要學習一定的方法。在實踐中，既要重視前人已總結出來的方法，又要注意結合自己的實際，創造出符合自身特點的保持心理健康的方法。
心理健康是一種良好的心理狀態，處於這種狀態，人們不僅有安全感、自我情況良好，而且與社會契合和諧，能以讓社會認可的形式對外部環境進行適應。作為一名公安民警，我們應該有著健康的心理，才能在工作中正確作出決策，始終保持良好的精神狀態和旺盛的工作熱情，恪盡職守，兢兢業業地做好每一項工作。
E. 淺談如何提高消防官兵心理素質 保障心理健康
消防部隊是公安現役部隊重要組成部分，擔負著火災撲救和搶險救援等急難險重任務，是一個特殊的社會群體。在現代滅火救援條件下，各種危險因素的刺激會造成消防隊員心理緊張、恐懼、急躁等一系列不良反應，加上相對封閉的生活工作環境，繁重的消防安全保衛任務，使消防官兵時時處於戰備應激狀態，在一定程度上對消防官兵的心理健康造成了消極的影響。因此提高消防官兵的心理素質，保證心理健康發展，對加強公安消防部隊的隊伍建設和提高其戰鬥力具有重要的意義。
一、 消防官兵心理健康的重要性
作為一名合格的消防員，應具有足以應付各種特殊情況和突發事件隨機心理素質和應變操作能力。也只有如此，才能在滅火和社會搶險救援戰斗中有效地發揮人的主觀能動作用，把握有利時機，最大限地減少傷亡和損失而取得勝利。官兵的心理狀況不僅關繫到官兵本人的健康，而且關繫到部隊的團結和戰鬥力的提高，直接影響著部隊滅火搶險救援工作的開展和成效。
1、消防官兵心理健康是安全防事故的重要保證
安全防事故工作是部隊管理的重點和難點，除了通過加強教育、狠抓落實、突出重點等途徑和方法來做好安全防事故工作外，培養官兵健康的心理則成為避免人為重大事故的重要保證。就部隊近年來發生的一些事故分析看，許多事故表面上看起來是由管理不當造成的，但仔細分析可以發現，這些當事人在心理健康方面存在著嚴重問題。比如，車輛事故的發生，往往與駕駛員的情緒不穩定、驚慌失措的心理特點有直接關系；執勤、訓練過程中出現的事故，很大程度上是由當事人的恐懼、膽怯、緊張引發的等等。假如這些官兵都具有健康的心理素質，則會使人為重大事故發生的概率大大降低。
2、 消防官兵心理健康是密切官兵關系的重要途徑
良好的官兵關系需要官兵共同維系，其中，起著主導作用的幹部應該首先保證自身心理健康。而在幹部隊伍中，少數性情古怪、脾氣暴躁、辦事草率、待人冷漠的管理者要與士兵建立良好的內部關系則是非常困難的。因為從心理學的角度來看，這些個人性格的問題其實屬於人格異常的心理疾病。心理疾病只能通過心理學的手段和方法來解決，使其形成健康的人格，改善與士兵的關系，促進部隊管理工作。而對於士兵來說，心理健康的程度不同，也直接影響著與管理者的關系。一般來說，心理健康的士兵能夠正確理解管理者的意圖，感受管理者的關懷與愛心，並以積極的態度接受教育和管理，即使出現錯誤也能夠正確對待管理者的批評與幫助。而心理異常的士兵則往往會出現敏感多疑、固執己見、對人懷有敵意、心胸狹隘、過分自尊、追求權力、忌妒心強的特點，管理者要與他們建立起融洽的關系，是非常困難的。
3、消防官兵心理健康是完成各項工作的重要條件
消防部隊的各項工作都具有一定程度的艱巨性和危險性，這樣容易使官兵產生緊張、恐懼等心理。雖屬這些心理正常，但往往會影響官兵正常行為的進行。在日常生活中，有心理問題的人則很難與他人建立較好的人際關系，導致問題不斷而影響工作，矛盾激化而引發事故案件；在訓練過程中，心理素質較差的人，不但難以完成訓練任務，而且會造成人員傷亡和裝備受損；尤其是在滅火執勤和搶險救援過程中，在熊熊烈火和突發事件面前，消防官兵更是面臨著血與火、生與死的考驗，很可能行為表現失常，在關鍵時刻導致重大失誤，造成嚴重後果。
二、 保障消防官兵心理健康的幾項舉措
心理學研究表明，人的心理素質不全是由遺傳決定的，只要經過合理的訓練，都可以具備良好的心理素質，提高人在各種環境下的心理應變能力和適應能力。
1、健全教育組織，積極做好思想政治教育工作
心理健康教育是部隊一項長期而艱巨的工作任務，它貫穿於思想政治工作的始終，要使心理健康教育在部隊全面、持久、健康地開展。首先必須要健全教育組織，各級領導幹部要充分認識在部隊開展心理健康教育的重要性、必要性和緊迫性，帶頭重視當前消防官兵心理上出現的新情況新問題，把心理健康教育納入重要議事日程；同時負責抓好教育的部署和落實。其次加強思想政治教育的針對性，從教育戰士立身做人的基本道理講起，圍繞如何樹立正確理想、如何適應警營生活、如何處理人際關系等方面的內容入手指導，不斷提高他們認識問題、分析問題、解決問題的能力，循序漸進地引導和培養官兵樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。第三，正確引導官兵處理人生矛盾，如個人利益與集體利益的矛盾、前進道路上受挫時的矛盾、婚戀家庭發生變故時的矛盾、部隊內部環境與外部社會環境差別的矛盾等。通過隨時教育，掌握官兵現實思想傾向，在集中搞好教育疏導的同時，要注意啟發官兵進行自我教育、自我調適，以此提高官兵心理承受力，消除思想壓力，克服各種不良心態，凈化他們的心理環境。
2、普及心理衛生知識，增強科學預防心理疾病的能力
隨著社會的發展，人際交往的頻繁，影響官兵精神衛生的因素日趨復雜，因此，普及心理衛生知識迫在眉睫。一是普及心理衛生知識。針對青年官兵的生理特點和心理特點，以及青年官兵比較普遍存在的心理問題，除了要普及一般的心理衛生知識外，應注重挫折教育、戀愛觀教育、性教育等方面的內容。二是利用現代化的網路教育手段，在網上開辟心理健康常識、心理疾病防治、心理健康咨詢等欄目，讓心理健康知識真正入心入腦。三是利用地方資源，主動聘請地方心理專家到部隊定期辦班、講課，或聘請地方從事心理研究的心理醫生幫助做好心理疏導工作，或選派骨幹到心理疾病防治部門進行培訓、學習，以提高官兵對心理健康的認識和領導幹部組織開展心理健康教育的能力。
3、開展心理訓練科目，提高官兵的心理和生理的耐受力
對在滅火救援前後過程中出現的心理問題，其心理疏導工作不能簡單的用「談心」來完成，還須通過外界的訓練輔助來改變心理疏導工作對象的心理適應能力、承受能力和生理機能。因此，要進一步強化「一切從實戰出發」、「練為戰」的思想，充分設想可能出現的各種情況，根據情況設置不同的場景、條件，盡可能地使消防官兵在近似實戰的環境中摔打，使之經受各方面的心理刺激和考驗，強化消防官兵對各種復雜情況下的處置適應心理。一是要積極創造條件，開展模擬模擬訓練，利用聲、光、電、溫、煙等模擬手段來營造火場氣氛，通過模擬聽建築物倒塌前，設備、容器爆炸前和油罐沸溢噴前濺的聲音，觀察建築物倒塌，設備爆炸，油罐沸溢噴濺的全過程來提高官兵的膽量，增強官兵的臨場適應力；二是觀看各類火災撲救搶險救災的實況錄像來增強心理感染力；三是在不超過心理、身體極限的情況下，有意識地逐步增大體能、技能訓練的強度和難度，使消防官兵在不斷挑戰心理、身體極限中樹立英勇頑強，堅韌不拔的意志品質；四是掌握更多的業務知識和有關科技知識，把動作技能訓練與智力技能有機地結合起來，達到業務過硬，才能促進和保障心理的穩定性，增大對危險環境的承受能力。總之，官兵們只有親身感受和體驗到火災和救援事件處置的緊迫性、嚴酷性，才能鍛煉出良好的心理素質，才能有效控制自己的情緒，才能做到「見怪不怪」，「處變不驚」。
4、加強心理輔導，合理泄放官兵的心理負擔
有重點的開展談心，進行心理交流，是有效的心理輔導方法之一。心理學主張「合理宣洩」，正常人的哭和笑是保持心理平衡、進行情感宣洩所採用的生理手段。因此在與官兵交心談心時，要多鼓勵官兵說出內心感受、苦悶和矛盾，藉此達到減輕壓力、理順情緒、化解矛盾的目的，或是通過書寫、聽音樂、運動、喊叫、哭泣等方法，發泄被壓抑的情感，讓其獲得心理上的舒解。同時，開展豐富的警營文化生活，也是心理輔導的重要輔助手段和途徑。消防部隊相對於其他兵種，人員編制少，任務日趨繁重，官兵對警營文娛生活的需求越來越迫切，要求也越來越高，，所以應積極開展豐富多彩的文體娛樂活動，培養官兵廣泛的興趣愛好，陶冶道德情操，調劑生活情趣，在潛移默化中達到影響消防官兵心理，培養樂觀開朗、健康向上的心理品質的目的。
5、建立心理健康檔案，記錄官兵的心理發展趨勢
中隊應建立好官兵心理健康檔案，將每個人的諸如個性特點、性格類型、能力特長、興趣愛好、家庭背景、個人經歷及心理承受能力等記錄入檔，並且不間斷地進行心理狀態的監測。這樣，平時通過查閱檔案，結合研究一時一事官兵的心理變化特徵和現實思想狀況，就能隨時把握每個人的心理發展趨勢，為進行心理素質教育、訓練提供科學依據，也有利於對人格異常、心理承受力差的人採取有針對性的預防措施，並及時發現和解決問題。當然，建立心理檔案是一項嚴肅的工作，加之心理檔案又涉及官兵的個人隱私，因此，一定要嚴謹、認真對待，特別是要嚴格管理，專人負責，責任明確，防止擴散後的帶來負面影響。
總之，消防官兵的心理素質培養是一個綜合性、系統性的復雜工作，仍需要部隊內部及消防官兵自身的共同努力和協調配合。只有真正把心理工作落到實處，才能體現出心理工作的優越性，才能保證每一名消防官兵都具備過硬的心理素質和心理適應能力，從而為順利完成以滅火救援為主要任務的各項工作奠定夯實的基礎。
F. 加強公安隊伍思想政治工作應做哪些具體工作
公安機關作為國家和地方政府組成的重要行政部門，擔負著維護國家安全，維護社會治安秩序，保護公民的人身安全、人生自由和合法財產，保護公共財產，預防、制止和懲罰違法犯罪活動。在強化公安機關職能作用，維護新形勢下社會和諧穩定的基本工作中，決定著公安民警的素質作用。而基層公安隊伍建設的主體是黨員民警，服務的對象是人民群眾，這就要求基層公安機關黨員的隊伍建設必須始終堅持以人為本，黨組織要充分發揮黨員民警，特別是黨員領導的主體作用，嚴格要求，樹立當表率的良好作用，要始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點。當前，公安各項工作在面臨著諸多的困難和挑戰，因此，全面提高基層公安黨員隊伍素質是公安機關當務之急和工作的重中之重。筆者結合基層工作實際，就對新時期提高基層公安黨員隊伍素質談點粗淺認識。一、新的歷史時期基層公安黨員民警應具備的素質一是加強黨性修養，堅定理想信念。新形勢、新情況要求每一位黨員幹部要堅定理想信念，時刻保持清醒的頭腦。在任何情況下都能堅持正確的政治方向、自覺抵制住各種腐朽思想的侵蝕，在任何環境中都能廉潔奉公，始終保持著共產黨員的高尚情操和浩然正氣。因而，加強黨性修養是整個黨員隊伍在考察復雜的新形勢下經受考驗、保持黨員純潔性、先進性，使自己成為合格黨員的重要途徑和必修課。堅定的共產主義理想信念是加強黨性修養的永恆主題，對共產主義的理想信念是牢記、還是淡忘，是清醒、還是迷茫，是堅信，還是動搖，是信仰，還是背叛，是檢驗共產黨員黨性的一塊「試金石」。認真學習是黨員堅定理想信念的前提。每個黨員，特別是黨員領導幹部應該首先增強理論學習的自覺性，要加強對馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想和社會主義榮辱觀的學習，要下功夫學習經濟理論業務知識、法律專業知識和現代科學知識，通過學習增長見識、開拓視野、陶冶情操。二是忠於職守，努力創造工作業績。對黨員幹部來說，責任是一種奉獻，是一種使命，一種比一般群眾更高的要求和境界。黨員幹部各自所從事的崗位工作，都是黨的全部工作的一部分。黨員的每一分素質都是對黨和人民負責，每個黨員必須充分認識所肩負的責任，增強責任感和使命感，求真務實，愛崗敬業，努力開創工作業績。要發揮好黨員的先鋒模範作用就是要堅定不移地帶頭執行黨和國家現階段的各項方針、政策，扎扎實實地做好當前和今後的每一項工作，就是要立足崗位，勤奮工作，忠於職守，這是黨員先進性最實際的體現。也是廣大群眾對黨員及黨員幹部合格與否最實際的檢驗。在現實生活中，每一個基層黨員領導幹部都能真正做到「一個黨員一面旗，平時能夠看出來、困難面前站出來，吃苦在前，享受在後」，在社會生活的各個方面發揮先鋒模範作用。三是密切聯系群眾，誠心實意為群眾服務。全心全意為人民服務是我們黨的宗旨，也是公安機關的宗旨。黨員如何對待群眾的問題，是一個根本立場問題、世界觀問題，共產黨員保持先進性，體現在與群眾的關繫上，就是先進思想和模範行為為代表，維護和實現人民群眾的利益，引導團結和帶動廣大群眾為實現黨的任務而共同奮斗。作為基層公安機關的黨員民警，要切實增強群眾觀念，時刻把人民群眾的安危、冷暖放在心頭，把人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應，作為我們想問題，辦事情、做工作的出發點和落腳點，真正做到在思想上尊重群眾，行動上深入群眾，工作上依靠群眾，不斷引導和帶動群眾前進。四是踐行榮辱觀，清正廉潔。黨員的道德修養是黨的性質問題，人品問題。黨員的道德修養好，就會給群眾做出示範，在群眾中就會有威信，有人格魅力，反之，就會損壞黨的形象，影響黨的凝聚力、向心力和感召力。胡錦濤總書記提出的「八榮八恥」的社會主義榮辱觀，體現了中華民族的傳統美德和時代要求，反映了社會主義世界觀、人生觀、價值觀，明確了當代中國最基本的價值取向和行為准則，是社會主義思想道德建設的重要指導方針。作為公安機關的基層黨員民警要帶頭樹立社會主義榮辱觀，自覺加強自身的思想道德修養，堅決抵制各種腐朽思想的侵蝕，築起防腐助廉的思想防線，要堅持黨的原則，維護黨的紀律，敢於站在反腐敗斗爭的前列，堅決抵制各種歪風邪氣，勇於同各種官僚腐敗現象作斗爭。二、當前提高公安機關黨員民警素質不可忽視的問題目前，從總體上看，公安機關黨員民警的素質是好的。尤其在工作任務重，要求高，工作難度大的情況下，廣大基層黨員民警忠於黨的事業，信念堅定，奮發進取，做了大量負有成效的工作，為改革開放和現代化建設做出了應有的貢獻。但是，不能就此忽視黨員民警素質的提高。首先，社會主義市場經濟體制的逐步建立將對整個經濟領域和其它一切領域帶來深刻變革，這種變革對公安機關黨建工作提出了更新、更高的要求。從實際出發，公安黨建工作必須根據時代特徵，與時俱進，主動適應新形勢的需要，使公安工作重點圍繞經濟建設和公安日常業務去進行。為此，必須徹底改變過去工作中圖「保險」、圖省心省力，只唯上唯書，不唯實，辦事情一味迎合上級意圖，忽視群眾意見、理論聯系實際的狀況。要改變因循守舊，思想封閉、不思進取、安於現狀，不求有功，但求無過的精神狀態。要改變形式主義、官僚主義，克服浮誇思想，不做就吹，小做大吹的不實工作作風。而要使之穩步實現，只能依靠黨員民警素質的提高。其次，隨著建國前、建國初和六七十年代參加工作的老同志陸續退出領導工作崗位，越來越多的年輕黨員走入公安機關並走上領導工作崗位，這些黨員幹部雖然思想活躍，富有潮氣和干勁，但他們所具有的各項素質尤其是黨性修養與當前的形勢、任務有一定的差距。主要表現在他們的馬列主義、毛澤東思想理論素質不深，學習不夠，實踐經驗不多，政治上不夠成熟，解決實際問題和具體工作能力也有待加強。在市場經濟條件下，「經商熱」、社會分配不公、待遇偏低，政治待遇不明顯等因素，不可避免地對他們在思想上產生沖擊，從而很容易產生失衡心理，或對本職工作信心不足，或缺乏工作上的自覺性、主動性和創造性，這種狀況使公安機關在基層黨建工作中提高黨員民警素質顯得更迫切。三、提高公安機關黨員幹部素質的努力方向根據新形勢和新任務的要求，提高黨員素質是當前加強和改進公安機關黨建工作的首要任務。為此，目前提高黨員素質應從以下方面做起，既要注重提高發展黨員的質量，優化黨員隊伍結構，又要注重監督管理，及時處置不合格黨員；既要注重黨員的政治理論素質和思想素質的提高，又要注重黨員業務素質與綜合素質的提高。(一)在發展對象上，要把好黨員質量關。近年來，公安機關和地方組織部門在發現、考查、吸收群眾和青年積極分子的發展工作中，探索了發展黨員工作培訓制、公示制、票決制等做法經驗，對確保新黨員質量起到了重要作用。但在現實生活中，也出現了入黨後不履行黨員義務，不遵守黨紀，不符合黨員條件的不良行為。作為無產階級政黨的中國共產黨的力量和作用，主要不是取決於黨員的數量，而是取決於黨員的質量。對有不良行為的黨員和暴露出有不合格條件的黨員，經教育仍無轉變的，要根據《黨章》和有關規定，按正常程序及時進行處理。並在推薦、吸收基礎工作中，要嚴把黨員質量關。只要做到嚴格要求，嚴格管理，嚴格教育，嚴格監督，黨員隊伍的整體素質才能得到不斷提高，黨員隊伍的先進性才能得到長久保持。(二)在政治上，要教育培養黨員，特別是黨員領導幹部樹立遠大的理想和堅定正確的政治信念。目前，就我大隊支部而言，在職民警中黨員佔75%以上，在副科以上領導中黨員在60%以上，只有抓住黨員幹部的政治素質這一主要矛盾，也就抓住了關鍵，所以加強黨員民警，特別是黨員領導幹部的培養教育是重中之重。作為人民警察和國家公務員的雙重身份，抓好政治理論學習是首要任務、政治素質的提高是決定性的，然後才是業務學習和法律知識學習，政治素質不高，是不會有學習的自覺性和主動性。所以首先要教育黨員幹部學習好政治理論，教育黨員幹部在大局上自覺地同黨中央在政治上保持一致，在原則問題上旗幟鮮明，分清重大的理論和政治原則是非，在局部的具體工作上，要同黨組織團結一致，黨員幹部絕不能是非不辨，美醜不分，絕不能對那些同黨的主張背道而馳的言論和行動聽之任之，不負責任，不能讓那些同黨的宗旨和紀律不相容，損害集體榮譽的歪風邪氣滋長起來。要教育黨員幹部永遠保持共產黨員的先進性，珍惜共產黨員的榮譽，維護大局利益。要教育黨員幹部把堅定的共產主義理想和中國特色社會主義的信念落在實實在在的現實工作中；整個黨員隊伍，特別是黨員領導幹部具備了群眾信服的較高的政治素質，就完全可以達到全體民警整體素質的強化和提高。（三）在作風上，要注重教育培養黨員幹部具有服務人民、服務發展的宗旨意識。全心全意為人民服務，密切聯系群眾，堅決維護人民群眾的利益，不僅要體現在我們黨的理論、口頭上，更重要的是落實在黨員，特別是黨員領導的各個環節和實際行動上。我們公安工作的職責決定了保護和服務於經濟社會的發展，維護服務於人民群眾的切身利益，是我們的工作目的。這就要求我們必須努力培養全體黨員的服務意識，要經常地教育我們黨員，特別是黨員領導時刻牢記權力是人民賦予的，對黨和政府負責，對集體負責，要用服務的意識和理念規范黨員的行為，特別是黨員領導的行為。我們黨員及黨員幹部必須從一點一滴的小事做起，從立足本職工作做起，在頭腦中要時刻想著為人民謀利益、謀發展，只有這樣才能使我們黨員幹部的作風素質有所提高。（四）在思想上，要注意培養黨員幹部唯物辯證的思想方法和工作方法。解放思想、實事求是，是我們黨的思想路線，也是我們每個黨員幹部的根本思想方法。我們要培養和教育基層黨員民警，特別是黨員領導幹部要用唯物辯證法武裝頭腦，把思想方法搞對頭，堅持全面、系統、發展、辯證的觀點看問題，在工作中做到原則性、靈活性、系統性、預見性和創造性的統一，為此，要注意教育我們的黨員幹部，要注重調查研究，總結經驗，要注重深入實際，深入群眾，求真務實，力戒自我為是，力戒主觀性、片面性，表面性和絕對化。要教育我們黨員，特別是黨員幹部要全面的、理性的、客觀的換位思維方法分析、思考我們所遇到的各個方面的問題和矛盾，要胸襟坦白，光明磊落，力戒以我為中心，憑想當然，自以為是，強加以人，要敢於講真話，講實話，言行一致，表裡如一，要有認真負責和敢於負責的精神，要堅決反對言行不一，表裡不一，當面一套、背後一套、弄虛作假、欺上瞞下的不良風氣。通過有效的思想教育，使全體黨員和黨員幹部的思想素質不斷提升，從而帶動整體隊伍素質的提高。（五）在紀律上，要培養黨員幹部遵守法律法規，艱苦奮斗，保持清正廉潔，堅決反對消除腐敗現象。黨的紀律是黨的戰鬥力得以保持和增強的根本原因之一，也是共產黨員先進性的重要體現。同時，也是公安工作的生命線。目前，看到我們公安機關基層黨員隊伍遵守黨紀、政紀和各項規章制度的情況，總體應該說是好的，但是我們也應該看到，我們的黨員在認真執行個人服從組織，少數服從多數，下級服從上級，全黨服從中央這個全黨都必須遵守的基本組織紀律方面，還存在著差距，在認真遵守內部管理規章制度上，我們的黨員和領導幹部也存在著不少問題，如受工作特殊性的影響，在組織性、紀律性方面與作為政府執法機關的人民警察的要求還存在著差距，如在一些工作和生活方面，部分黨員和領導幹部不比干多、只比鑽少，不比奉獻、只比安逸，只想當官、不多做事，唯利是圖的現象是存在的。我們的黨員幹部也是心知肚明的，但是，看見的都是別人，不是自己，或者用他人比自己，比上不足，比下有餘，這種現象一旦存在或者蔓延就會產生影響和腐蝕著一個組織、一個單位的形象和風氣，以至使黨和政府的聲譽，黨員和人民警察的形象受到嚴重的損害。我們必須教育和要求我們的黨員幹部，從我做起，從一點一滴的小事做起，嚴格自律、自重、自省、自警、自勵加以克服改正不良現象，養成良好的組織紀律觀念和嚴格遵紀守法，自覺執行規章制度的習慣。（六）在業務上，要注意培養黨員幹部刻苦學習，勤奮鑽研的精神，熟練專業工作技能，提高服務能力。公安工作是一項法律性、政策性、專業性及體能性極強的工作，它直接關繫到經濟社會發展和穩定，關繫到人民群眾的切身利益。目前，我們公安民警都具備了一定的科技管理知識和偵查破案技能，但是，隨著公安工作的轉型，隨著市場經濟的快速發展，現有的業務素質、工作技能在適應新的形勢發展上還存在著不少差距，所以，提高黨員民警業務素質至關重要。而就大隊整體業務素質來看，隨著社會主義市場經濟的高速發展，我們在服務經濟發展上確有諸多的不適應，我們要大力提倡又紅又專的精神，採取靈活多樣的形式，培養鼓勵黨員幹部帶頭學習，努力鑽研業務，熟練掌握法律、法規和政策，善於應用現代化科技手段和各方面知識，為社會和經濟發展提供高效、優質服務。我們公安機關是政府的重要行政執法部門，我們的民警應熟練掌握法律、法規和政策，精通公安管理各項業務，提高公安管理能力和依法行政效率。正確處理管理與服務，打擊與防範的關系，我們要教育黨員幹部，不但要努力學習馬克思主義、毛澤東思想理論，而且要認真學習和掌握各方面的知識，適應市場經濟的快速發展，要干一行愛一行，鑽一行精一行，努力在本職崗位上創造出優異成績，為經濟社會，為營造和諧南華提供優質服務。提高公安機關基層黨員隊伍的整體素質，特別是思想政治素質和科學文化素質，關鍵在於扎扎實實，卓有成效的學習，公安機關各級黨員領導幹部在加強自身學習的同時，應下大力氣加強對普通黨員的教育，在這方面體現出共產黨員的先進性，為整體隊伍建設做出榜樣，營造隊伍濃厚的學習氛圍，養成隊伍注重學習的良好習慣，黨員民警，特別是領導幹部都能注重學習之時，就是整體隊伍素質提高之日。只要我們公安機關各級黨組織高度重視黨員隊伍的素質建設，並把其作為黨的建設重中之重，我們的黨員會在各級黨組織的領導下，為提高黨員素質而努力奮斗。
G. 如何加強公安隊伍建設
黨風廉政建設工作計劃
為加強班子建設和幹部隊伍建設工作，更好地從思想，組織、作風、制度建設等方面提高我分局廣大幹部職工思想政治素質，促進分局稅收及各項工作的完成，和單位各項規章制度的落實，開創黨風廉政建設工作新局面，確保全年稅收收入任務的實現。新的一年，我分局將從以下幾個方面抓好黨風廉政建設工作：
一、加強隊伍思想建設，提高思想政治素質。
1、成立黨風廉政建設領導小組；領導小組負責抓好黨員幹部的黨性教育和理論學習，以及抓好黨風廉政建設日常工作的開展。
2、提高認識，嚴格執行「一把手負責」制，堅持「兩手抓，兩手都要硬」的方針，把廉政建設提高到日常征管的高度認識上來，營造一支思想作風過硬，敬崗愛業的隊伍。
3、領導小組抓好與職工廉潔自律監督工作，以保障、有力、規范的制度約束力鞏固以往階段性所取得的成果。
4、抓緊抓好年內職工思想政治、業務學習和民主生活會的召開，同時注重抓好以提高和豐富幹部職工文化生活的文娛活動的開展，引導好職工開展廉潔自律工作，繼續完善各種公開制度和監督機制，以預防手段控制違紀行為在萌芽狀態之中。
二、抓好弘揚民族精神，深入開展「三講」、「三觀」及愛國主義教育活動，樹立好新時期警務工作者的新形象，實現文明治警，依法治隊。開展好爭先創優活動，抓好文明單位的鞏固工作，努力創造條件實現區級文明單位，開展好行業窗口服務。對照黨風廉政責任制要求，落實和完善各項制度，抓好各月報表統計上報和工作匯報，確保廉政建設活動順暢開展。
三、認真抓好自查自糾的整改及工作匯報。
認真抓好總結匯報工作，加強與當地黨委聯系，並爭取上級支持，每半年進行一次黨風廉政建設自查自糾和檢查匯報工作，做到邊查、邊整、邊改，及時把檢查和整改結果報告上級局和當地黨委，並按時向上級組織報送各種匯報、總結、報表。
四、加強黨紀作風建設，增強幹部隊伍自律意識和拒腐防變能力。
2、認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，把黨風廉政建設責任制與崗位目標管理考評結合起來，配合好執法部門對違紀違法案件的查處工作，懲治腐敗分子。
3、加大監督力度，開展好批評與自我批評活動，延伸監督范圍，把對幹部的監督延伸到八小時外，延伸到生活圈中，努力增強幹部隊伍的自律意識和拒腐防變能力。
H. 對新時期如何加強公安隊伍思想政治工作的思考
公安思想政治工作是從人民解放軍思想政治工作的基礎上衍生而來的，建國以來，這一思想政治工作模式在加強公安隊伍建設，保障公安機關及其民警依法履行職責，維護國家安全和社會穩定，保衛國家經濟建設等方面發揮了重要作用，但隨著國家改革開放的逐步推進和社會經濟水平的不斷提高，這一模式與公安隊伍實際之間的差距越來越大，公安思想政治工作的「誤區」越來越明顯，主要表現在： 「誤區」一：說教式的思想政治工作缺乏針對性和靈活性，造成民警心理反感，無法適應新形勢公安隊伍發展的需要，使思想政治工作發揮不了應有的作用。目前，基層公安思想政治仍沿襲傳統的讀讀報、念念文件、傳達一些上級的規定、通報、通知等，千篇一律、枯燥無味，甚至有的動輒追究責任，造成民警心理壓力，產生對工作的「逃避」心理；一些思想政治工作者以大道理壓人，對一些問題不做深入細致的調查研究，隨意上綱上線、扣大帽子，受教育者對思想政治工作產生逆反心理，使思想政治工作的作用未能有效發揮；基層一些思想政治工作者以傳統觀念衡量民警隊伍中出現的問題，以傳統道德作為評判民警行為的標准，死搬硬套現有規定，對民警行為不是根據變化了的形勢做循循善誘的說服引導，而是一出現與傳統道德觀念不相符的行為即一棍子打死，導致思想政治工作蒼白無力 「誤區」二：強調警察職業的神聖化，忽視了警察也是社會人、經濟人，也有追求物質、精神回報的需求，使民警的警察職業榮譽感弱化。在目前形勢下，基層公安思想政治工作者仍沿襲傳統的教育方法，不斷強調警察是人民的保護神，國家和人民給予了警察多少榮譽，享有多高的待遇，過分強調警察的政治責任，而沒有把警察看作其除了政治人、法律人之外，還是社會人、經濟人，沒有看到警察職業已沒有了上世紀八十年代那種令人嚮往、熱血青年趨之若鶩的火熱局面，一些優秀人才、專業人才已不願加入到公安隊伍中來，而公安隊伍中已有的優秀、專業人才也在千方百計地設法跳出公安隊伍，一些具有豐富工作經驗、長期工作在基層一線的民警，因與自己同等學歷、相同經歷的人逐步走上領導崗位，而自己仍然是普通一警致使其產生無前途之感，從而對工作喪失信心。由於政治待遇、經濟待遇、生活待遇等與其他部門甚至同一部門各警種之間的相差懸殊，致使警察職業的榮譽感不斷弱化，而這時的思想政治工作如果僅憑空洞的說教，僅靠理想信念教育是蒼白無力的，是沒有影響力和感召力的。 「誤區」三：忽視民警的經濟、文化、生活需求，強調政治的主導作用，使思想政治工作缺乏針對性和實效性。警察是政治人、法律人，但他首先是公民，依法享有憲法、法律賦予的各項權利。從目前情況看，無論是公務員還是普通群眾，即使是從事公安工作的人員，都對警察職業的認識存在誤區，強調警察應該向社會多奉獻，而對警察在經濟、文化、生活等方面的需求強調較少，許多人甚至不知道和平時期的警察日日有犧牲、時時在流血。警察往往面對來自社會、單位、家庭的壓力，執法環境的變化，要求民警公平、公正、嚴格執法，而民警在調查取證過程中又往往無人作證，消耗了民警大量精力，且往往因無人作證而使證據搜集不全面、不系統，導致案件處理不公正，使警察形象受到損害；作為單位，為了提高民警的政治、業務素質和職業技能，不斷採取各種方法對民警進行教育培訓、考核，同時，又是末位淘汰、競爭上崗制，造成民警心理巨大壓力；在家庭，由於機構改革、體制更替過程中，警察的家屬有相當人數被減員分流或下崗失業，而這其中的大部分是一些年富力強、正在工作崗位上發揮重要作用的民警的家屬。由於這些民警的家屬沒有固定工作，親屬的贍養，子女的就醫、入學全靠民警微薄的工資，使民警生活壓力增大，影響民警的工作積極性。面對這樣的狀況，僅僅依靠思想政治工作是無法調動民警的工作積極性的。 「誤區」四：以行政命令代替思想政治工作，將思想政治工作與行政命令混為一體，造成民警工作時心情不暢、情緒不佳。基層一些思想政治工作者面對日趨復雜的思想政治工作形勢，不是採取積極的應對措施，主動進行和風細雨式的、深入細致的緩解化解矛盾的工作，而是動輒採取行政命令，用命令方法要求民警完成某項工作任務，如任務完成不及時或完成得不理想，就採取某種措施，有時任務還未下達，責任追究辦法先行，使民警不能或不敢以自己的方式完成工作任務，壓制了民警主觀能動性的發揮，造成思想政治工作者、領導與普通民警之間存在芥蒂，思想不統一，行動不一致，雖然在行政命令的強制力量下，工作任務得以完成，但民警在工作時心情不暢、情緒不佳，有推委拖延，甚至消極怠工現象，給工作造成被動 如何使思想政治工作適應形勢、任務發展的需要，符合公安工作不斷發展的需要，具有實效性、針對性，為公安工作的發展進步發揮重要作用，筆者認為： 一、建立經常性的調查研究機制，隨時掌握民警思想發展變化的特點，找准思想政治工作的基點。要把民警思想狀況發展變化的調查研究作為一項長期工作長抓不懈，既要調查了解民警在想什麼、盼什麼，又要調查了解民警在工作中遇到了什麼難題，希望得到怎樣的解決。要根據不同時期公安工作重心的不同，有針對性的開展民警思想狀況的調查。調查方式既可採取問卷設問式，又可採取座談了解式，不管採取何種方式，都要以了解清楚民警思想的發展變化為目的。只有了解清楚了民警在想什麼、盼什麼，才能對症下葯，有針對性地開展對民警的思想政治工作。 二、認真落實從優待警各項措施，消除部門、警種之間的差別，切實為思想政治工作輔設堅實平台。近年來，國家先後出台了一系列從優待警的措施，各級公安機關黨委在落實這些措施上作了大量不懈的努力，也解決了長期以來民警壓職壓級和各項政策性補貼、津貼未落實的問題，但由於公安機關內部各部門、各警種之間執行標准和職級待遇審批、福利發放機關的不同，造成部門、警種之間民警政治待遇、福利的不同，使民警產生不平衡感，在一定程度上削弱了民警的工作積極性。因此，要使思想政治工作切實發揮應有的作用，除了認真落實從優待警各項措施外，還應建立符合實際的、統一的民警政治、福利待遇標准，使機關內民警的政治、福利待遇相同。在選拔任用領導幹部時，要堅持擇優原則，堅持把群眾基礎好、業務能力強、道德品質優的同志提拔使用起來，使廣大民警切實有盼頭。同時，要把表彰獎勵作為調動民警工作積極性的重要手段，拓寬表彰獎勵面，既表彰常年戰斗在一線的民警，又表彰默默無聞、為公安工作服務的民警，使服務保障的民警能夠安心自己的工作，更好地服務公安工作。只有認真落實了從優待警的各項措施，在全體民警中建立平等的政治、福利、表彰等待遇，才能充分調動廣大民警的積極性，才能使廣大民警充分發揮其聰明才智為公安工作服務，也才能為思想政治工作搭建堅實的平台。 三、切實樹立以人為本的思想，從民警的切實需求出發，充分體現思想政治工作的人文關懷。公安思想政治工作的目的是轉變民警的思想、凈化民警的靈魂、提高民警的覺悟，任務是幫助民警樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。在當前社會經濟條件下，民警的許多思想認識問題，多與物質文化生活、權益保障、個人成長進步等利益的需求、個人價值的實現有直接關系，這就要求思想政治工作者在平時的工作中，既要引導民警認真履行職責、全力維護穩定，還要引導民警端正執法思想、堅持執法為民、提高綜合素質。在分析民警的思想行為時，要從多方面去分析，不能孤立地觀察認識問題；要從深層次上研究民警的思想行為產生的根源，把民警的思想作為一種復雜的現象來考察，不能僅以表象看待問題。在進行思想疏導時要立足實際，進行換位思考，設身處地為民警著想，切實做到尊重民警的權益，理解民警的處境、願望、心理和性格，講實、講清道理，使思想政治工作真正起到解扣子、長見識、促進步的作用。 四、堅持言傳與身教相結合，以理論誘導和人格感召雙重力量，增強思想政治工作的實效。基層警營思想政治工作，一方面要靠思想政治工作者用理論說服人，另一方面更要靠領導者的模範行動感召人，依靠行政命令壓服人的思想政治工作是失敗的。作為思想政治工作者，一方面，要放下架子，改變那種「我講你聽，我管你服」的心態；在感化民警中汲取營養，豐富自己；堅持以平等相處的態度，多做換位思考，站在被教育者的角度思考問題；採取研究式、討論式的方法，在思想觀念的碰撞中啟發民警獨立思考問題，以增強他們的自律意識，提高民警的自我約束能力。另一方面，就是堅持身體力行，以身作則，為人表率，通過自身過硬的作風，增強思想政治工作的說服力、感染力