新課程改革的總任務

『壹』 新中國真的發生了八次課程改革嗎

2001年6月，《基礎教育課程改革綱要（試行）》出台，標志著新一輪基礎教育課程改革全面啟動，被稱為我國「第八次基礎教育課程改革」。本次課程改革自從實施以來，歷經十載有餘，引發了一輪又一輪的熱議。今天，重新討論它，是為了澄清「課程改革」的本體認識問題。

一、「課程改革」：系統的、多層次課程文化實踐

談到「課程改革」，人們關注的焦點都是在「課程」一詞上，這是我國新課程改革賦予它的文化內涵。關於「課程」的定義，學術界眾說紛紜，沒有一個共享的內涵。但可以肯定一點，「課程」是一個可以具體指稱的實在。同樣，對於「改革」，人們也有各自不同的認識。查閱《說文解字》可以知道，「改，更也，從攴、己。革，獸皮治去其毛，革更之。」說明「改、革」是同義復詞，詞典上對其解釋為「把事物中舊的不合理的部分改成新的、能適應情況的」。這個意思，可以用一個詞來概括，即「除舊布新」。因為課程改革的行為發生在學校領域，所以可以認為，「課程」主要指發生在學校場域的一切教育經驗，包括顯性的教學科目及圍繞著這些科目所展開的各種教育活動。有學者認識到「『課程』和『學科』、『教學內容』、『教學計劃』、『教學大綱』、『教科書』等詞，既有聯系，又有區別」，「相形之下，課程一詞，則嫌籠統。」正因如此，長期以來，我國基礎教育界多數教育工作者認同課程是教學的一部分。「第一，課程是教學內容和進程的總和。第二，『課程』和『教學計劃』、『教學大綱』、『教科書』兩種稱謂，可以並行不悖，互相補充，結合起來。」在某種程度上，人們思想中的「課程改革」其實就是「教學科目的改革」。

但是，就我國近十年來的新課程改革而言，每每見諸報端的「課程改革」究竟是什麼意思呢？參照各方面對新課程改革的解讀，可以得到這樣的信息：新課程改革不是對課程內容的簡單調整，不是新舊教材的替換，而是一次旨在以課程為核心的波及整個教育領域的系統改革，是一場課程文化的革新，是教育觀念與價值的轉變，涉及課程的理念、目標、結構、管理、方法與評價等方面。《簡明國際教育網路全書•課程》指出，課程改革是形容具體變革的一個概念，是一種綜合性很強、程度很深的課程變革，涉及學校體制變化和課程的全面修正，它的基礎是價值觀念的重大變化和方向調整，而且常常在政治制度方面展開。那麼，課程改革應該「變革」哪些方面呢？肯尼迪堅持認為，「課程改革是在社會、經濟和政治環境限制之下，的的確確關於教什麼和組織的變革」，這是變革最為重要的兩個方面。格拉索恩和傑拉爾則認為，課程改革不單單涉及內容和組織，還主要指向學生和教師。哈格里夫斯進一步指出，課程改革與社會變革相互關聯。改變課程，意味著朝向教育理想奔走，同時要改變支持課程的社會條件和文化脈絡。

既然課程意味著一種理想教育的藍圖，那麼，學校課程就絕對不是教學內容或科目這么簡單。課程改革也絕對不能只關注「教什麼」，更要關注「怎麼教」、支持這些課程活動的文化系統及其指向的經驗結果。「學校課程的宗旨在於促使我們關切自己與他人，幫助我們在公共領域成為致力於建設民主社會的公民，在私人領域成為對他人負責的個體，運用智力、敏感與勇氣去思考和行動。」「課程不再是一個事物，也不僅是一個過程。它成為一個動詞，一種行動，一種社會實踐，一種私人的意義，一種公共的希望。課程不只是我們勞作的場所，也是我們勞作的成果，在轉變我們的同時也轉變自身。」對於學校教育而言，課程變革是教育自身的應有之意，因為課程本質上是一種文化。有學者從文化哲學、文化社會學、政治文化學等角度出發，把課程改革看做一種價值負載的活動，一種制度安排的活動，一種不同權力主體之間的互動，是不同的主體通過行使文化資源配置權力來促進課程、社會和人的協調發展的文化實踐活動。課程改革的本質是學校文化的重建，包括「學校課程體現出來的制度文化，以及教師文化、學生文化、環境文化的相互作用而形成的學校獨特的文化」。

改革的本質是革故鼎新。課程改革就是將課程中陳舊的不合理的部分改變為新的能適應社會、文化、兒童以及教育客觀情況的特殊過程，旨在改掉存在的不合理的部分，使之趨向合理完善。課程改革是在不斷變化的社會大背景下進行的，社會的整體變革是學校課程改革的觸發器。社會的整體變革需要教育變革，教育變革可能引發其下位概念的課程進行改革。課程改革的內容應該包括「價值觀念、內容、方法、方式和評價等方面，這些方面直接涉及學生培養質量問題，是教育改革的根本目標和核心問題」。

一言以蔽之，課程改革不只是教學內容或教學科目的變革，其本質是學校自身的文化重建，是因深刻的文化矛盾和沖突引起的課程文化的變革。為了適應時代和社會發展的需要，需要在理念、內容、方法、管理、方式和評價等方面進行除舊布新，以關切人的現實世界和更加美好的未來。課程改革的核心概念是「改革」。因而對於「課程改革」是不是正在發生的理解，有兩點必須抓住：

第一，進行改革的是不是「課程」，有沒有確立新的課程願景，有沒有形成新的課程目標，有沒有頒發新的課程標准（教學大綱），有沒有開發出承載新的價值取向的課程資源；第二，是不是「除舊布新」的「改革」，有沒有基於課程願景和課程標準的實施行為，是不是產生教育文化意義上的變化。

Goodlad將課程分為五個不同層次：理想課程、文件課程、理解課程、運作課程和經驗課程。這一概念的意義在於：一是課程是一個多層次的復雜的存在；二是課程是民主的、開放的；三是課程主體是多元的，課程層次概念內在地關涉了不同的課程主體（見表1）；四是表明了課程實施是課程改革的關鍵，教師是課程改革的關鍵人物；五是這是一種大課程觀，明確地表明了課程與教學的關系。如果只有某一層次的改動，只是停留在理想或文件層面的變化，沒有進入教育實踐並具體指向學生經驗課程的變革，沒有真正轉化為教師理解的課程、運作的課程並最終成為影響學生生命的經驗課程，這並不能稱之為完整意義上的「一次課程改革」。課程是一個多層次的、動態發展的經驗發展過程，無論是國家層面還是學校層面的課程改革，都是一個多層次相互關聯的、相互整合的文本與實踐的文化重建過程。我們可以列出課程與課程改革之間的對應關系。（見表2）

課程層次和不同的課程主體

課程與課程改革的對應關系

基於上述分析可以看到，有些改革只是部分課程層次的調整，不能算作完整意義上的課程改革。判斷是否是「一次完整意義上的課程改革」，應該關注「文本」與「實踐」兩個大層次上的共同調整。基於此，我們將從這兩個層次對所謂的「八次」課程改革進行全面的分析和判斷。（見表3）

課程變革的層次

註：表中每一個數字代表一種課程層次的調整。如：1、2、3、4、5分別代表理想課程等某一課程層次的調整，6、7、8、9、10、11等分別代表某兩或三個層次的課程調整，13代表課程文本與實踐層面的整體變革。

二、對「八次課程改革」的簡單梳理

一般認為，新中國基礎教育課程經歷了八次改革。對於這所謂的八次課程改革，到底依循的是什麼樣的判斷標准？提出了什麼樣的課程價值觀？究竟實施了哪些值得研究的問題？應分析的需要，筆者在此僅作簡要的梳理。

「第一次課程改革」於1949年啟動，1952年結束。1949年12月23日召開的第一次全國教育工作會議強調，要對舊教育實行「堅決改造，逐步實現」的方針，指出要「以老解放區新教育經驗為基礎，吸收舊教育有用經驗，藉助蘇聯經驗，建設新民主主義教育」。這次「課程改革」，初步建立起了新中國中小學的課程體系、制度和傳統，內容包括：（1）規定了中小學的課程門類，統一了課程安排和課時安排，優化了中小學課程的比例結構和銜接；（2）頒布了不少學科的新教學大綱；（3）教材改革。新中國成立之初主要採用舊教材，後來才過渡到修改舊教材再到編寫新的教材。1951年7月，中央教育部決定從秋季起選用第一套通用教材（即劉松濤等編寫的老解放區小學算術課本和俞子夷編寫的另一套小學算術課本），從1951年秋季起，中小學才開始增用人民教育出版社出版的、以《小學各科課程標准（草案）》和《中學暫行教學計劃（草案）》為具體依據，新編和修訂的十二年制中小學教科書。1952年秋，人民教育出版社出版了從1951年開始編寫的11本中學新教材；同年，中學數學大部分採用東北區編譯的蘇聯數學課本。為實行五年一貫制，人民教育出版社又編寫出版了小學語文和算術課本。1952年最為重要的教育事件，是公布了《小學暫行規程》和《中學暫行規程》，這是第一個全面規范中小學課程的政府文件，明確了中小學學校教育宗旨，初步奠定了新中國中小學學校教育體系。

1953年，黨中央提出了過渡時期的總路線和國民經濟第一個五年計劃。同年11月26日，政務院作出《關於整頓和改進小學教育的指示》。1954年4月，政務院發布《關於改進和發展中學教育的指示》，標志著「第二次課程改革」啟動。這次「課程改革」主要是師法蘇聯，服務黨在過渡時期的總路線和總任務。1953—1957年，中小學基礎教育的教學計劃每年都有調整，課程設置變動頻繁。

1956年，教育部頒布了新中國成立以來第一套中小學各科教學大綱，人民教育出版社組織各學科專家編輯出版了第二套全國通用的中小學各科教材。但是，第二套教材只使用了一年，因為以蘇聯教材為藍本，內容偏深過難，被教育部要求精簡。

1958—1965年的「第三次課程改革」經歷了前後兩個階段。前一階段是1958—1960年的「大躍進」時期。這一時期我國社會主義改造基本完成，開始探索建設社會主義道路。1958年9月，中共中央、國務院發布了《關於教育工作的指示》。據此，全國開展了轟轟烈烈的「教育革命」，在基礎教育課程領域進行如下改革：下放課程管理權力；縮短學制，自編教材，自請教師；組織參加生產勞動，建設生產勞動課程；強化思想政治教育和對教師的思想改造。後一階段是1961—1965年的課程調整時期。在1961年召開的中共八屆九中全會上，黨中央確立了「調整、鞏固、充實、提高」的方針，以糾正「教育革命」中出現的問題，並對基礎教育課程作如下調整。（1）統一管理基礎教育課程。1963年3月，國家教育部頒布了《全日制中、小學暫行工作條例（草案）》，對中小學課程實施統一管理，首次提出了「國定製」與「審定製」相結合的教科書制度。（2）制訂新教學計劃。1963年7月，教育部頒布了《全日制中小學新教學計劃（草案）》，確立了「語、數」為小學核心課程，「語、數、外」為中學核心課程。（3）制訂新教學大綱，編寫新教材。1963年5月，教育部頒布了中小學各科教學大綱，重新確立了各學科的性質、任務和基本的教學內容，強調「雙基」的掌握和訓練。1961年秋季，新編十年制中小學教材開始在全國十年制的學校試用，這是人教版第三套全國通用的中小學教材；從1962年夏季開始，人民教育出版社又著手編寫十二年制的中小學教材，這即是全國通用的第四套教材，到1963年秋季，這套教材的第一冊開始在全日制中小學校正式使用。

「第四次課程改革」即「文化大革命」十年時期的「教育革命」。這一時期，新中國成立以來所建立起來的課程體系和制度被當做修正主義加以批判和廢除。原有的中小學教材被視為資產階級修正主義教育路線的產物而加以全盤否定，要求精簡課程，建立「革命化」課程，科學文化基礎知識和基本技能不再受重視。課程實施「政治化」、「實踐化」，採取「開門教學」，實行「開門考試」。學校教育受到嚴重影響，沒有正常化的教學過程。

「第五次課程改革」是1977年到1980年這段時間。1978年1月，教育部頒發《全日制十年制中小學教學計劃試行（草案）》，開始課程領域內的撥亂反正。（1）統一了學制，統一規定全日制中小學學制十年，小學五年，中學五年。（2）恢復了「文革」前實施的分科課程模式和開設的主要課程，頒布了全國統一的教學大綱。（3）1977年開始恢復人民教育出版社全面工作，集中編寫第五套全國通用的十年制中小學教材，於1978年秋在全國使用。這些舉措為後期課程改革奠定了基礎。

到1981年，經過了兩年課程領域的撥亂反正，課程發展趨向正常化。1982年9月召開的黨的十二大，明確將教育列為經濟發展的一個重要戰略重點，我國進入了全面開創和建設有中國特色社會主義的新時期。新的形勢要求推進新一輪課程改革，即「第六次課程改革」。第六次課程改革的內容包括以下三方面。（1）在課程設置上，頒布了《全日制五年制重點中學教學計劃（修訂草案）》，並修訂頒布了五年制中、小學教學計劃；頒布了《全日制五年制小學教學計劃（修訂草案）》，調整了課程和課時；小學設置彈性學制。（2）制定了一些課程的教學大綱，如思想品德、音樂。（3）根據新教學計劃的要求，人民教育出版社組織編寫了第六套全國通用教材。這一時期，課程領域開始系統介紹國外的課程理論的研究，借鑒國外課程改革的經驗，並對新中國成立以來我國的「課程改革」經驗進行認真總結。

1985年5月，中共中央頒布《中共中央關於教育體制改革的決定》，宣告了「第六次課程改革」結束，「第七次課程改革」啟動。《中共中央關於教育體制改革的決定》確立了「三個面向」的教育目標，以「提高民族素質，多出人才，出好人才」為根本出發點，從根本體制入手改革與社會主義現代化建設不相適應的教育思想、教育內容、教育方法。提出了「教育優先發展」的戰略。1986年4月《義務教育法》頒布，進入依法治教的新階段。具體說來，這一時期，首先，改革了課程計劃。1992年頒布的《九年義務教育全日制小學、初級中學課程計劃》，首次將「教學計劃」更名為「課程計劃」，此課程計劃將課程表分為「六三制」和「五四制」兩種，把全部課程分為學科類和活動類兩大類，基礎教育課程開始改變「小學—中學」的傳統分段設計，而代之以「義務教育—高中」兩階段統一設計。其次，優化了課程結構。各地可以根據本地實際情況和需要設置地方課程，改變了我國國家課程一統天下的課程結構。在中小學的課程設置上，進行了較大的改革。如小學開設綜合課，初中開設選修課，活動也正式納入初中的教學計劃。另外，更新了課程內容，降低了難度。由人民教育出版社負責全新編寫和修訂的第七套全國通用中小學教材，於1988年秋開始使用。

由於這一時期的改革，課程價值觀念還是社會政治本位的，仍存在課程體系缺乏統整，課程門類過多，課程內容存在一定程度的「繁、難、偏、舊」，課程評價改革滯後，課程目標不夠完善等諸方面的問題。於是，從1996年開始，國家教委基礎教育司開始組織在全國各地中小學進行調研，從而引發新一輪基礎教育課程改革。人們稱之為第八次基礎教育課程改革。

三、真正意義上的「五次」課程改革

筆者在審視這「八次」課程改革過程中發現，每一次「課程改革」概念的內涵與外延是不一樣的。如果對此不加澄清，必然不利於新一輪課程改革的貫徹實施。「八次課程改革」的提法，主要是以「是否出現新的教育文件或教材」為依據。每一次新的《教學大綱》或《標准》的公布以及新編寫的中小學教材的使用，可以認為是「新的課程文本」，但並不一定是完整意義上的「改革」。所以，「八次課程改革」的說法是簡單化的說法。只能說其中公布了八次課程標准（教學大綱），編寫過八次新的全國通用的中小學教材，但並不都是真正意義上的「課程改革」。因此，既需要關注「課程」的革新，又需要區分哪一次是真正意義上的「改革」。

依據上面的梳理，筆者建構了課程改革的判斷標志。一是文本層面的有無除舊布新：有無頒布「新的」「大綱（標准）」；二是實踐層面有無除舊布新：新的課程有無進入實踐並對學生、教師和學校文化產生影響。據此認為只有1952年、1963年、1978年、1992年、2001年等為起點的五次改革可稱得上是真正意義上的「課程改革」。（見表4）

五次課改的基本情況

第一次課程改革，以1952年頒布《中小學暫行規程》到1956年的頒發比較齊全的教學大綱和編寫全國通用教材為標志。新中國剛剛成立初期，國家百廢待興，教育基本沿襲舊制，全國各地的課程設置、教材使用等方面都不盡一致，因此需要盡快恢復和整頓，設置符合新中國特色的中小學課程。1950年8月，教育部頒發了《小學各科課程暫行標准（草案）》和《中學暫行教學計劃（草案）》，雖然這是新中國的第一個教學計劃，但目的旨在「規定統一的標准」，沒有實在的課程改革意義。直到1952年，新的《中小學暫行規程》頒布，借鑒老解放區和蘇聯的課程，才建立了一套新的課程體系，初步奠定了新中國中小學學校教育體系。教育部參考蘇聯教科書，以蘇聯教科書為藍本，重編了適合新中國需要的教科書。無疑，第一次真正意義的課程改革始於此。1953—1957年之間，幾乎每年都重新頒布中小學計劃。這些計劃在課程理念上，與1952年《中小學暫行規程》的規定，前後是延續的關系。直到1956年頒發了比較齊全的教學大綱，編寫了第二套全國通用教材，使1952年提出課程理念與目標以課程文本的形式呈現出來。因而從科學的角度上講，1952年到1957年期間的課程理念與目標等是一致的，可以看做一次課程改革。這次課程改革所涉及的課程設置問題、教學大綱的研製問題、教材的編寫問題等，都是基於1952年的改革。盡管這個時候主要是學習蘇聯的經驗，只有教學的理論，沒有課程的理論，但用現在的眼光來看，此次已經較多地涉及課程領域問題，既有課程文本的編寫，也有課程實踐的改革，無疑是一次比較完整的課程改造，因而可以算作新中國第一次課程改革。

第二次課程改革，發生在1961—1965年之間，以1963年公布的各學科的教學大綱為標志。1958年「教育革命」期間課程的變化，只是局部的改變，並未影響全局。1963年強調對中小學課程實施統一管理，重新編寫中小學各學科的教學大綱，確立了各學科的性質、任務與教學內容，強調「雙基」的地位，定位了中小學核心課程，人民教育出版社編寫了一套系統的以知識體系為標志的教材並在全國推廣使用。這一系列的做法，對整個基礎教育改革，特別是課程與教學改革產生重要影響。因此，1961—1965年所進行課程與教學改革的工作可以認為是一次真正意義的「課程改革」，可以認為是新中國第二次課程改革。

1966—1976年期間，課程的變化只在政治運動下被動的變化，不是主動的有積極意義的變化。這一時期的「課程改革」是沒有課程概念而言的，科學文化基礎知識和基本技能不受重視，學校教育帶有濃厚的政治色彩，把實踐庸俗化，一切其實都是為階級斗爭服務，處處呈現教育文化的弱化和教育本體功能的異化。學校教育經歷了一場災難，根本不能稱之為課程改革。

第三次課程改革，以1978年頒布中小學新的教學計劃為標志。「文革」結束後，隨著黨中央撥亂反正的推進，教育事業發生了重要變革。1978年1月，教育部頒布《全日制十年制中小學教學計劃試行（草案）》，制定了各學科新的教學大綱，開始基礎教育課程領域內的撥亂反正。一方面，恢復了「文革」前實施的分科課程模式和開設的主要課程；另一方面，頒布了全國統一的教學大綱，統一了學制，編寫了全國通用的第五套教材。1980—1985年的「課程改革」，實際是1978年課程改革的延續。從文本課程角度看，是對1978年教學計劃和教學大綱的修訂與完善。這一時期提出將教育列為經濟發展的第一個戰略重點，意義重大。中國的課程開始圍繞現代化、國際化展開。注重德、智、體、美、勞全面發展，開始注意美育課程，注意去政治化，向道德教育回歸。這次課程改革不僅重視了「雙基」，而且注意對課程結構進行調整，開始注意課程理論的研究。有力地說明了這兩次課程改革是銜接的關系。這一時期的基礎教育課程改革，為後來課程改革的發展奠定了良好基礎。

第四次課程改革，以1992年頒布義務教育課程計劃為標志。1986年頒布了《中華人民共和國義務教育法》，是基礎教育改革的綱領性文件。為適應普及九年義務教育的需要，從1988年開始研製新的課程計劃和教學大綱。1992年8月，國家教委正式頒布了《九年制義務教育全日制小學、初級中學課程計劃（試行）》（以下簡稱課程計劃）和24個學科的教學大綱（試用）。課程計劃一改往日「教學計劃」的稱謂，突出以德育為主，德、智、體、美、勞五育並舉的全面發展的教育方針。後來，又將「課程管理」作為課程計劃的一部分獨立出來。該課程計劃於1993年秋季起在全國試行。1992年，召開了黨的十四大，確立了鄧小平建設有中國特色社會主義理論在全黨的指導地位，同時強調了教育優先發展的戰略地位。1993年2月，中共中央印發《中國教育改革和發展綱要》，直接促使了中小學教育由「應試教育」向素質教育轉軌。其後，國家教委於1996年頒布了同義務教育課程計劃相銜接的《全日制普通高中課程計劃（試驗稿）》。毋庸置疑，這次課程改革是一個大動作，它誕生於我國改革開放的大背景之下，充分吸收和總結了新中國成立以來的課程改革經驗及教訓，體現了前所未有的理性，立足於國家義務教育法的實施。不但在文本層面制定了新的課程計劃，而且要求在課程實踐上改變以往「應試教育」的做法，提倡素質教育，注重對學生能力的培養。這自然是一次真正意義上的課程改革。

第五次課程改革，即2001年開始的新一輪課程改革。在世紀之交，人們開始總結和反思我國基礎教育改革的成就和挑戰。為培養適應新世紀發展需要的創新性人才，必須進行深入的教育變革，其中包括課程改革。現實的基礎教育課程在課程理念、課程體系、課程內容、課程評價、課程目標上面還存在諸多問題，特別是關於人的主體地位以及創造精神和創新能力方面，已有的課程不能照顧到學習者的需要，因而還是不能適應國家對人才的需求。於是繼世紀之交全球范圍內的課程改革的興起，我國開始了新一輪基礎教育課程改革。這次課程改革影響之大、歷時之長、意義之重，是以往所沒有的。「新課改」遵循「先實踐，後推廣」的原則，於2001年9月在全國38個國家級實驗區進行了實驗，2002年秋季起逐漸在全國范圍內展開。課程改革的目標具體明確，以人為本，把馬克思關於人的全面發展的觀念貫穿於人的培養之中，以科學發展觀為統領，培養德、智、體、美全面發展的社會主義現代化事業的建設者和接班人。對課程設置也提出了明確的思想和價值觀的要求。在課程結構、課程內容、課程決策、課程開發、課程實施、課程評價等方面都提出了合理的改革建議。對教師的培養和培訓，課程改革的組織與實施方面都提出了系統化的方案。因此，可以看做一次真正意義上的課程改革。

綜上可知，自新中國成立以來，真正意義上的課程改革，只有五次，即1952年起為引導進行社會主義建設，改造舊教育而進行的課程改革；1963年在總結以往經驗教訓基礎上，確立「雙基」和中小學核心課程的課程改革；1978年「文革」後撥亂反正，在中國改革開放的大背景下，為適應國內國際對人才的需求而開展的，旨在增強綜合國力的課程改革；1992年建立在義務教育基礎之上，為建構具有中國特色的社會主義基礎教育課程體系而進行的課程改革；2001年開始實驗，一直延續至今的，旨在復興中華民族的新課程改革。

新中國成立後很長一段時期內是沒有明確的「課程」概念的。在當時看來，教學論是涵蓋課程論的，課程只作為教學的一部分加以討論。然而，自從新課程改革推行以來，一夜之間，出現了「八次課程改革」。細細分析，原因在於人們將歷史上任何課程文本的公布統統當做課程改革來對待，這與原來將教學大綱視為課程不無關系。且所謂的「課程改革」在時間的分布上沒有斷層的現象。「課程改革」一詞是世紀之交由於「新課改」的需要催生出來，並引起人們廣泛關注的。但它最初卻是由西方的課程理論界提出來的。我國的課程理論研究直到20世紀80年代，才出現自發研究的跡象，在此之前，並未研究過「課程」，而只研究「教學」。如此背景之下，之前的教育改革中不可能有冠冕堂皇的「課程改革」的出現，即使有，也只能叫做「教學改革」，這也是有部分學者對新中國成立之初的那次課程改革予以否認的原因。提出一個新的概念，必然引發新的理念的產生，這時候就要論證與其相關的一系列術語（其實是術語背後的理念）的區別與聯系，而不是不假思索地「認為是」或「我認為」這樣想當然的態度。當人們對一個新鮮事物的本性認識不清的時候，就可能進行錯誤的解讀，形成錯誤的理念，進而產生錯誤的行為。這就會致使改革兜圈子、走回頭路，浪費財力、人力、物力，吃力不討好。

『貳』 全面深化改革的重要任務和重大舉措是什麼

重要任務：

堅持和完善基本經濟制度；構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，充分發揮我國社會主義制度優越性；堅持和完善中國特色社會主義制度；不斷推進國家治理體系和治理能力現代化；堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端，突破利益固化的藩籬。

重大舉措：

完善現代市場體系，轉變政府職能，深化財稅體制改革，健全城鄉發展一體化體制機制，構建開放型經濟新體制，加強社會主義民主政治制度建設。

推進法治中國建設，強化權力運行制約和監督體系，推進文化體制機制創新和進社會事業改革創新，創新社會治理體制，加快生態文明制度建設，深化國防和軍隊改革。

(2)新課程改革的總任務擴展閱讀

改革前背景：

回首35年改革，黨中央已召開了7次三中全會。從十一屆三中全會，到十七屆三中全會，每次三中全會，黨中央都站在歷史潮頭，果敢抉擇，科學部署，引領改革闊步前行。

在改革開放新的重要關頭召開的這次三中全會，是我們黨堅定不移高舉改革開放大旗的重要宣示，是全面深化改革的又一次總部署、總動員，必將樹起中國改革發展航程上的新航標，對推動中國特色社會主義事業產生重大而深遠的影響。

實踐是發展的，新情況新問題層出不窮，改革不可能畢其功於一役，不可能一勞永逸。當前，我國改革開放已經進入攻堅期、深水區，一些問題之所以難推進、難解決，是因為有的屬於體制機制遺留的老問題，有的屬於前進過程中出現的新問題，有的源自思想觀念障礙，有的受到利益格局掣肘。

改革、發展中遇到的問題，只有靠進一步改革的辦法解決。面對新形勢新任務，全面建成小康社會，進而建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢，必須在新的歷史起點上全面深化改革。

全面深化改革的核心性

經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。

必須切實轉變政府職能，深化行政體制改革，創新行政管理方式，增強政府公信力和執行力，建設法治政府和服務型政府。

『叄』 我國義務教育課程改革有哪幾次，每次的重點都是什麼

我國義務育課程改革有8次，每次重點都是對課程計劃、課程標准、教材進行改革，也在這三大方面取得了重大成就。

『肆』 教師遠程培訓的主要任務

1、積極參與到新課程改革的遠程培訓中來，認真學習視頻，認真完成作業，達到專真屬正的效果。2、在自己的教育教學中一定要讓自己的教師角色和教師觀念得到轉變，結束教師唱獨角戲的教學方式，大膽的讓學生參與，大膽的旁觀，創設良好的探究的學習氛圍，讓學生的主體地位得到體現，做好引導的任務。3、引導學生建立自己的學習方式。教師的觀念、方式的轉變的最終目的是改善和轉變學生的學習方式，當然學習方式的轉變和學生的思維方式、主觀能動性創造性有關，這樣才能真正的實現新課程所賦予的新的教育教學目標。4.與老師們進行在線交流和討論，把品是教學中的疑惑和收獲與大家一起分享探討！從中收益匪淺。

『伍』 什麼是高等教育高等教育的主要任務是什麼

高等教育是在完成中等教育的基礎上進行的專業教育和職業教育，是回培養高級專門人才和職業人員答的主要社會活動。高等教育是教育系統中互相關聯的各個重要組成部分之一。

主要任務：以高層次的學習與培養、教學、研究和社會服務為其主要任務。

20世紀後半葉是高等教育發展史上不尋常的擴展和質變的階段，社會對高級專門人才需求的迅速增長以及個人對接受高等教育就學機會的迫切需要，使得高等教育以前所未有的速度發展，從精英教育走向大眾化教育。

(5)新課程改革的總任務擴展閱讀

國內高等教育中不但存在公辦教育和民辦教育之間的競爭、普通教育與職業教育的競爭，同時隨著留學熱高漲，國內高等教育業面還臨著國外高等教育的競爭。為此，教育部不斷加強和促進中外高等教育的合作。

在國家政策的指引下，高等教育注重「提高人才培養質量」和「提升科學研究水平」，北京、廣東省等重點區域已經率先發展高校校辦產業，加強校企合作。

『陸』 新時代高教40條」倡導的「八個一」指什麼

一、建設高水平本科教育的重要意義和形勢要求
1.深刻認識建設高水平本科教育的重要意義。
2.准確把握建設高水平本科教育的形勢要求。
二、建設高水平本科教育的指導思想和目標原則
3.指導思想。
4.總體目標。
5.基本原則。
三、把思想政治教育貫穿高水平本科教育全過程
6.堅持正確辦學方向。
7.堅持德才兼修。
8.提升思政工作質量。
9.強化課程思政和專業思政。
四、圍繞激發學生學習興趣和潛能深化教學改革
10.改革教學管理制度。
11.推動課堂教學革命。
12.加強學習過程管理。
13.強化管理服務育人。
14.深化創新創業教育改革。
15.提升學生綜合素質。
五、全面提高教師教書育人能力
16.加強師德師風建設。
17.提升教學能力。
18.充分發揮教材育人功能。
19.改革評價體系。
六、大力推進一流專業建設
20.實施一流專業建設「雙萬計劃」。
21.提高專業建設質量。
22.動態調整專業結構。
23.優化區域專業布局。
七、推進現代信息技術與教育教學深度融合
24.重塑教育教學形態。
25.大力推進慕課和虛擬模擬實驗建設。
26.共享優質教育資源。
八、構建全方位全過程深融合的協同育人新機制
27.完善協同育人機制。
28.加強實踐育人平台建設。
29.強化科教協同育人。
30.深化國際合作育人。
31.深化協同育人重點領域改革

『柒』 請問新教育改革是什麼時候

從1949年建國就開始了。
在建國以來的50多年裡，我國基礎教育課程經歷了8次重大改革，歷次改革之間有著密切的歷史聯系，全面考察這8次課程改革，將對當前的課程改革和今後的改革有所助益。
(一)1949—1952年的第一次課程改革
新中國成立後，收回了教育主權，對舊中國遺留下來的各類教育問題進行了徹底的改造。1949年12月召開第一次全國教育工作會議，會議提出了教育改革的基本方針「以老解放區新教育經驗為基礎，吸收舊教育有用經驗，藉助前蘇聯經驗．建設新民主主義教育」。這一方針具體規定了教育改革的步驟和方向，對這一時期的課程母鍥鸕攪酥苯擁鬧傅甲饔茫?喲絲?劑宋夜?諞淮慰緯談母鎩?br> 這次改革是門自上而下進行的，實行對舊課程的改造，初步確立了我國中小學新課程體系，形成了全國統一教學計劃、統一教學大綱與統一教科書的「大一統」課程模式。具體過程如下：1950年8月頒發《中學暫行教學計劃(草案)》，這是新中國成立後的第一個教學計劃；同年9月，在全國出版會議上提出中小學教材必須全國統一供應的方針，並成立人民教育，承擔編寫國家統一教材的任務，於1951年出版了第一套中小學全國通用教材。1951年3月召開第一次全國中等教育會議，通過了《普通中學(各科)課程標准(草案)》和中學規程，提出目前普通中學的教學計劃必須全國統一，課程科目和每科教學內容必須定出統一的標准。同年10月，政務院頒發了《關於改革學制的決定》，重新規定了中小學的學制，規定小學實行五年一貫製取消初高兩級分段制，中學修業年限為六年．分初高兩級，各三年。根據學制的要求，1952年3月頒發了小學和中學暫行規程，這是新中國成立後頒發的第一個全面規范中小學課程的文件。這一時期的課改呈現的特點是：強調中央集權，全國統一，致使課程結構單一，只設必修課，不設選修課；注意根據中小學培養目標來考慮學科設置；課程內容方面，注意科學性和思想性的有機結合；模仿前蘇聯的痕跡明顯，某些課程在一定程度上脫離了中國實際。
(二)1953—1957年的第二次課程改革
隨著國民經濟的恢復，1953年我國開始執行「一五」計劃，教育勢必緊跟經濟的發展做出相應的變動。1913年1月召開的大區文教委員會主任會議和6月召開的第二次全國教育工作會議吹響了新一輪改革的號角。兩次會議確立了今後教育工作的重點是整頓、鞏固和發展中小學。
1953年12月，政務院頒布《關於整頓和改進小學教育的指示》提出：今後幾年內小學教育應在整頓鞏固的基礎上，有計劃、有重點地發展，小學工作和學習應由門統一領導布置。1954年4月，政務院頒布了《關於改進和發展中學教育的指示》，明確指出：「為提高教育質量，中央應根據國家過渡時期的總任務和中學教育的目的，……有計劃地修訂中學教學計劃，修訂教學大綱和教科書，並為教師編輯一套教學指導用書，這是目前提高學校教育質量的一項最基本的工作。」這兩個文件為課程改革提供了指導和依據。根據教學計劃，於1956年頒發了建國以來全國第一套比較齊全的教學大綱：中小學各科教學大綱(修訂草案)。
隨著社會主義三大改造的基本完成，於1956年基本確定了社會主義制度，且「一五」計劃提前完成，這一輪課程改革也於1957年初結束。這一時期的課改存在的問題是：初步形成了比較全面的中小學課程體系．但模仿前蘇聯的痕跡仍很深；課程變動過於頻繁，教材又跟不上需要，致使教學工作不能完全按照教學計劃執行；部分學科間的相互聯系和配合不夠緊密，課程設置不盡合理。
(三)1957—1963年的第三次課程改革
社會主義制度的基本確立，國民經濟的健康發展，國泰民安。1957年2月，毛澤東作了「關於正確處理人民內部矛盾的問題」的報告，提出：「我們的教育方針，應該使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發展，成為有社會主義覺悟的有文化的勞動者。」為了更好地貫徹這一教育方針，在的周密部署下，又掀起了課程改革的新浪潮，歷經三個階段。
第一階段：1957—1958年的調整。在新方針指導下，於1957年6月調整了1957—1958學年度中學教學計劃，於1958年3月頒發了1958— 1939學年度中學教學計劃，對中學課程作了調整和變動，加強知識教學與勞動教學相結合及完成中學肩負的「雙基」任務。
第二階段：課程改革大躍進。上一階段的調整，隨著1958年9月《關於教育工作的指示》的發布而毀於一旦。指示指出：必須積極進行技術革命和文化革命。在這種形勢下，教育大革命很快進入高潮。從1958年到1960年，中小學校貫徹黨的教育與生產勞動相結合的方針，實行勤工儉學，興起課程和教學改革的群眾運動，其中課程改革的主題是：縮短學制、精簡課程。具體表現在：1960年，人教社按照中小學適當縮短學制年限的要求，趕編了第三套全國通用教材，把原來12年學完的內容壓縮到10年完成，供試驗10年制的學校選用；教育管理許可權下放，各地開始自編教材；勞動時間大量增加，正常教學秩序受到沖擊；設置甲乙類中學，甲類教學計劃要求較高，設置最高限度的科目，乙類教學計劃要求低，設置最低限度的科目。
第三階段：1961—1963年的調整和反思。面對 1958年「教育大革命」給教育事業帶來的危害，從1961年開始，以「調整、鞏固、充實、提高」方針為指導對中小學課程進行改革。頒發了《全日制中學暫行工作條例(草案)》、《全日制小學暫行工作條例(草案)》，對中小學課程的一些重大問題作了原則上的規定；制定了新的教學計劃和教學大綱，對中小學課程做了必要的調整；編寫了第四套全國通用教材，供 12年制學校選用，但因種種原因，修改後的教材沒有在學校正式使用過。
這一時期的課改出現了新的動向：重視學科與育人的作用；首次提出設置選修課；實行了國定製與審定製相結合的教科書制度；重視地方教材、鄉土教材的編寫。
(四)1964—1976年的第四次課程改革
1961—1963年的調整和反思雖然基本扭轉了課程編寫和實施中的混亂局面，但仍存在一些問題，如某些地區反映教材內容深、分量重、教材難等。1964年初，毛澤東發表了關於中小學教育的「春節講話」，提出學制、課程、教學方法都要改，3月又針對當時學生學習壓力過重批示「課程可以砍掉三分之一」。根據毛澤東的指示，1964年7月發出了《關於調整和精簡中小學課程的通知》，接著不久「文化大革命」爆發，使1961年調整以來取得的一些成果付之東流。
1966年「文化大革命」爆發，全國進入混亂狀態，全國沒有了統一的教育方針，沒有了統一的教學計劃、教學大綱和教科書，有的只是各地自編的生活式教材，生活、社會、革命構成了全部的課程。
(五)1978—1980年的第五次課程改革
1976年粉碎四人幫，1977年教育戰線開始撥亂反正．召開了科學教育工作會議，對課程改革進行了充分的醞釀，以1978年1月頒發《全日制十年制中小學教學計劃試行(草案)》為起點，開始了課程領域內的撥亂反正。
第一，《全日制十年制中小學教學計劃試行(草案)》規定：中小學學制十年，小學五年，中學五年。1978年頒布新修訂的《全日制中學暫行工作條例 (試行草案)》和《全日制小學暫行工作條例(試行草案)》，對課程設置進行了原則性說明。第二，為配合教學計劃草案。頒布了全國統一的教學大綱。第三，重建人教社，組織「中小學教材編寫工作會議」，集中編寫第五套全國通用的十年制中小學教材，於1978年秋開始在全國使用。新教材吸取了國際中小學課程改革的經驗和教訓，進行了教學內容的現代化改革，特別是這套教材清除了十年動亂時期出版的教材中的許多謬誤內容，改正了在政治與業務、理論與實踐等問題上的一些不適當的處理方法，注意到基礎知識的選擇，智力的啟迪和能力的培養，其主要缺點是「深、難、重」。
(六)1981—1985年的第六次課程改革
經過兩年的課程領域內的撥亂反正，課程發展已趨於正常化，但進入20世紀80年代後國內國際形勢發生了巨大的變化，各國的競爭與國內的主要需求都集中在人才上，教育日益受到重視，同時在1978—1980年間的具體實踐中，發現1978年頒布的教學計劃在課程設置等方面存在一些問題，已跟不上新形勢的要求，勢必要求在原有基礎上推進新一輪課程改革。1981年根據鄧小平「要辦重點小學、重點中學、重點大學」的指示精神，頒發了《全日制六年制重點中學教學計劃(修訂草案)》，並修訂頒發了五年制小學和中學教學計劃。根據新教學計劃的要求，人教社立即組織編寫了第六套教材。1984年頒發了六年制城市小學和農村小學教學計劃，在數學、外語、自然常識、勞動課程分別提出了不同的要求，同時對教學大綱也進行重新修訂，於1986年頒發了小學、初中各科教學大綱。
(七)1986—1996年的第七次課程改革
經過第六次課程改革，基礎教育取得了顯著成就，但在個別問題上，如普及義務教育、教育體制僵化等仍需進一步改革。1985年5月中共中央頒發的《中共中央關於教育體制改革的決定》和1986年4月全國人大通過的《中華人民共和國義務教育法》，拉開了第七次課程改革的序幕。
義務教育法規定：國家實行九年制義務教育。為配合義務教育法的實施，1988年國家教委頒發了《義務教育全日制小學、初級中學試行教學計劃》，之後進行了修改，1992年頒布《九年義務教育全日制小學、初級中學課程計劃》，首次將「教學計劃」更名「課程計劃」，這個課程計劃將課程表分為「六三制」和「五四制」兩種，在課程表中將全部課程37-為兩大類：學科類和活動類，課程表中還留有空間讓地方安排課程。與此同時，國家教委組織編訂各學科教學大綱(初審稿)，允許一些地區和單位按大綱初審稿編寫教材，在教材試驗的基礎上，對大綱做修改，形成了24個學科義務教育教學大綱(試用)，於1992年頒布。
由於實行九年義務教育後，初中課程已從原有的中學課程體系中分離出去，而且原教學計劃中高中的課程結構也不夠合理，一些學科的要求偏高，國家教委於1990年頒發了《現行普通高中教學計劃的調整意見》，作為新的普通高中教學計劃頒發前的過渡性教學計劃。其後，在實踐的基礎上，國家教委於1996年頒發了同義務教育課程計劃相銜接的《全日制普通高中課程計劃(試驗稿)》。期間，由人教社負責全新編寫和修訂的第七套全國通用中小學教材，也於1988年秋開始使用。
這一時期的課改最為突出的表現是：在課程行政管理體制上開始打破「集權制」的絕對支配地位，確立了「一綱多本」的課程改革方略；在課程目標、內容、組織、結構等方面大膽借鑒國際上的先進經驗，敢於突破以往課程改革中的諸多禁區，如「個性發展」，「選修課程」，「活動課程」等內容在各地的課程計劃、課程標准中都有重要地位。
(八)1996至今第八次課程改革
20世紀90年代以來我國提出並開始實施素質教育，素質教育要求有別於應試教育的課程。為了全面實施素質教育，為了更好地解決前七次課程改革遺留的課程問題，為了順應世界課改的潮流，中國又開始了一場廣泛、全面、深入持久的課程系統改革。
2001年2月，批准《基礎教育課程改革綱要(試行)》，標志著我國基礎教育課程改革全面啟動。遵循「先實踐，後推廣」的原則，新課程於2001年 9月在全國38個國家級實驗區進行了實驗，2002年秋季實驗進一步擴大到330個市、縣。2004年秋季，在對實驗區工作進行全面評估和廣泛交流的基礎上，課程改革進入全面推廣階段。到2005年，中小學階段各起始年級原則上都將進入新課程。這次改革不是對課程內容的簡單調整，不是新舊教材的替換，而是一次以課程為核心的波及整個教育領域乃至全社會的系統改革，是一場課程文化的革新，是教育觀念與價值的轉變，涉及課程的理念、目標、方法、管理、評價等方面。這場改革仍在繼續，成敗與否有待實踐的檢驗。

『捌』 語文新課標有哪些新理念

語文新課標的六個新理念

一、關於「工具性與人文性的統一」

「語文課標」在第一部分「課程性質與地位」中指出:「語文是最重要的交際工具，是人類文化的重要組成部分。工具性與人文性的統一，是語文課程的基本特點。」—這一表述澄清了大討論中對語文教育性質與地位的模糊認識，把爭論最激烈的人文性論與工具性論之爭統一起來，這一新的理念，解決了關於語文教育最重要最關鍵的問題。

關於工具性問題，20世紀50年代末，全國范圍的極左思潮影響到語文教育，從60年代初開始在語文界展開了一場關於語文課是上成政治課、文學課、還是上成語文課的討論，最後，語文界的三位泰斗，也就是後來大家稱之為「三老」的葉聖陶先生、呂叔湘先生、張志公先生掛出了「免戰牌」，主張語文課不能上成政治課或文學課，應該上成真正的語文課，這種觀點很快在全國達成了共識，因而確定了語文學科工具性的基本性質，認為語文學科應該加強語文基礎知識教學和基本技能訓練(即當時的口號「加強雙基教學」)，切實使學生打好語文基礎，培養語文能力，掌握語文這個工具，以適應將來工作和繼續學習的需要。因而，從60年代初至「文革」以前，教育部幾次頒布「語文教學大綱」都把工具性定為語文學科的基本性質。對此，二「三老」都曾有文章和講話進行闡述，另一位前輩語文教育家、全國中語會會長、建國以來一直參加和主持語文教材編„:的人民教育出版社編審劉國正先生曾說:「語文教學討論的一個重要理論收獲，就是肯定了語文學科的工具性。」到了「文革時期，語文教育又在極左思潮的影響下，否定了語文學科的工具性，語文課本不成語文教材，語文課大量學習當時的報刊文章，學生寫作也是寫極左的「大字報」，語文課基本上成了政課，整個語文教育亂了套。「文革」結束後，1978年教育部撥亂反正，重新頒布了「語文教學大綱」，重又確定了語文學科工具性的性質，使語文學科恢復了「語文」的本來面目，語文教學也走上了正確的軌道。綜上所述，本人認為，從60年代開始，把語文學科的性質定為工具性，從時代背景看，應該說是正確並且具有一定的歷史性的積極意義。近年來，在語文教育大討論中，有人一概否定工具性，說「把語文學科的基本性質定為:工具性是歷史性的錯誤」、「工具性把語文教學引上了死胡同」,等幾種觀點無視歷史的特定時代因素，不作實事求是的歷史分析起碼是有失偏頗。對此，最近新的「語文課標」重新肯定了工具性，明確指出:「語文是最重要的交際工具。」並且在新編的高中語文課本(第六冊)中專門編人了一篇課文《語言是人類最重要的交quickly. (23) Gao Changhai night rescued compatriots in January 1943, the Japanese control after Su Jiahu along the highway, to intensify guerrilla "raids". One day, the Japanese army from Wuzhen area caught 53 "Shina" is held in spring qiaotu farm

1/8頁

際工具》(作者葉蜚聲、徐通鏘)。從新的「語文課標」到新的語文教材，澄清了全盤否定語文工具性的模糊認識。二關於人文性問題，在最近這一場大討論中，有些人提出「人文性才是語文學科的本質屬性」，認為語文課的任務應該是對語言的學習和感悟，培養情感，陶冶審美情操，弘揚中華民族的人文精神，給學生打下一個精神的底子。本人認為，這種新觀點具有時代的積極意義。本來這種觀點在「大討論」的開始就表述為「語文教學不應忽視人文教育，應該加強人文性」，後來發展到有些人走向極端，把人文性與工具性對立起來，進而全盤否定語文學科的工具性，認為語文學科的本質屬性是人文性。應該肯定人文性是語文教學的基本特點之一，語文教學應加強人文性。後來對人文性極端化的認識，在部分教師中產生了一定的負面影響，例如曾一時形成了「人文至上」、「文學至上」的思潮，似乎「人文」、「文學」是語文教育的一切，由此而忽視、淡化甚至排斥對祖國語言的學習和培養讀、寫、聽、說語文能力，致使有些「語文」課成了缺乏「語文」因素的不倫不類的課，以致有人質疑「這是語文課嗎?」而新的「語文課標」既肯定了以前的工具性，又吸納了人文性 的新觀點，把二者統一起來，在語文教學的發展史上首次提出了「工具性與人文性的統一，是語文課程的基本特點」。本人認為，這一新的理念，即繼承了語文教育應該使學生切實掌握語文這個工具打好語文基礎這一傳統的正確觀念，又反映了語文教育應該體現固有的人文精神加強人文教育的新的時代觀念的同時，澄清了工具性人文性各執一端的片面認識。應該說，這是語文教育發展史上的一大進步。這一關鍵問題的解決，為語文教育端正了方向，把語文教育指向了健康發展的正確道路。二、關於「語文課程應致力於學生語文素養的形成與發展」

「語文課標」在「課程性質與地位」中指出:「語文課程應當致力於學生語文素養的形成與發展。」並在第二部分「課程的基本理念」第一條中指出:「語文課程必須面向全體學生，使學生獲得基本的語文素養」這是最新的語文教育理念，這一理念確立了語文教育的「已任」。

語文教育的目的任務到底是什麼?以前歷次「語文教學大綱」的提法，基本上是三個方面，即:「使學生正確地理解和運用祖國的語言文字」、「使學生具有基本的閱讀、寫作、聽話、說話的語文能力」、「使學生養成學習語文的良好習慣」。後來又加上「在教學過程中」，「發展學生的語感和思維」，「激發學生熱愛社國語文的感情」，「開拓學生的視野，發展學生的智力」，「培養等生的愛國主義精神和社會主義思想道德品質」，「注重培養創湘精神」，「提高文化品位和審美情趣」，「發展健康個性，逐步形成健全人格」等等內容。由此看來，語文教育的目的任務不quickly. (23) Gao Changhai night rescued compatriots in January 1943, the Japanese control after Su Jiahu along the highway, to intensify guerrilla "raids". One day, the Japanese army from Wuzhen area caught 53 "Shina" is held in spring qiaotu farm

2/8頁

是一元的，而是多元的，除了純語文的因素之外，還有思想品德因素思維因素、人文因素、審美因素、個性人格因素、乃至非智力因素，等等。對此，張志公先生曾在文匯報發表文章，提出了「語文教育任務應有主有次相輔相成」的「主次觀」。在近期語文教育大討論中也有兩種不同的觀點，一種認為「綜合性」是語文教育的特點之一，語文教育理應兼顧各個方面，一種認為語文教育不能負載任務太多，而背離語文學科的個性特點，於是提出了「語文學科能包打天下嗎?」的質疑。

新的「語文課標」正是基於以上兩種不同意見的思考，根句語文教學的基本性質，從語文教育的基本規律和基本特點任發，提出了「語文課程應致力於學生語文素養的形成與發展」這一新的理念，以此定位為語文教育的「己任」，這就澄清了一模糊認識。「語文課標」在闡釋培養語文素養這一理念時，指出「語文課程應培育學生熱愛祖國語文的思想感情，指導學生正確地理解和運用祖國語文，豐富語言的積累，培養語感，發展思維，使他們具有適應實際需要的識字寫字的能力、閱讀能力、箕作能力、口語交際能力。」本人認為，這就是對「語文素養」內涵的基本界定，這就是語文教育個性的、基本的、主要的任務，如果在語文教學中淡化、漠視、忽略，甚至排斥了這些內容，就轟背離了語文教育的基本任務。當然，這並不意味著以上內容就是語文教育全部或唯一任務，這正如「語文課標」所指出的:「譯文課程還應重視提高學生的品德修養和審美情趣，使他們逐步形成良好的個性和健全的人格，促進德、智、體、美的和諧發展。」語文學科畢竟是整個教育的一個組成部分，畢竟肩負著祖國培養新時代建設人才的總任務，確定語文學科的任務不背離語文學科的性質、地位和特點，應該把「語文」自身的「L任」與相關的內容融合在一起，使之和諧的統一在教學中，仗「己任」與「相關」、「主體」與「邊緣」相輔相成的辯證法體現在教學中。

三、關於「以人為本」和「以學生為主體」

「以人為本」在教學中就是「以學生為本」，「以學生為主體‟就是在教學中不但以學生為對象，而且讓學生成為教學的主體，在整個教學過程中，把學生放在主體的地位，使之成為學習的主體。

過去幾十年的語文教學，基本模式是「教師講析為主」，本人認為，這種教學模式是中學語文教學在指導思想和教法體繫上的重大失誤。它的直接表現形式是，在課堂上教師無視學生的存在，不管學生的接受狀況，不讓學生參與整個教學過程，而只是教師滔滔不絕的講析，一味地向學生灌輸。這種教學模式是違背了中學語文學科的基本性質、特點。

語文教學應重在培養學生語文能力的基本目的任務;二是違反了新的教quickly. (23) Gao Changhai night rescued compatriots in January 1943, the Japanese control after Su Jiahu along the highway, to intensify guerrilla "raids". One day, the Japanese army from Wuzhen area caught 53 "Shina" is held in spring qiaotu farm

3/8頁

育思想，它無視學生的存在，排除了學生在整個教瑞月活動中的主體地位，抹煞了學生參與學習的積極性和主動性雪三是它違背了中學基礎教育的特點，把高等教育和成人教育的教學方式套用在中學語文教學中。這種「以教師講析為主」的李巨學模式，是導致學生對語文教學缺乏興趣和語文課堂氣氛沉沒有生氣沒有活力的重要因素之一。近幾年來，廣大教師已經開始認識到這種教學模式的弊端，試圖以增加課內閱讀免提問、討論或做各種練習等加以改革，然而遺憾的是，這些做法只是少數，甚至只是作為一種教學改革的「點綴」而流於形式化、表面化，而不是從教育觀念和指導思想上真正地把學生當作學習的主人。「以人為本」與「以學生為主體」，不只是個教學方法問題，而是一種教育思想和教育理念，這種思想和理念符合當今國際先進的教育思潮，從一定意義上說，也反映了教育的本質規律和基本目的，這種新的理念應該在當今新世紀的語文教學中建立起來，應該在教師和所有教育工作者中深人人心，應該作為當今語文教學改革的重大課題，使之體現在具體的教學之中。當然，這樣說，絕不意味著否定教師的作用，更不意味著一概排斥教師的講析。新的「語文課標」對此特別在第三部分「教學建議」中的第一條指出「要充分發揮師生雙方在教學中的主動性和積極性」，並從兩個方面作了具體闡述:「語文教學應在師生平等對話的過程中進行。學生是語文學習的主人〕語文教學應激發學生的學習興趣，注重培養學生自主學習的意識和習慣，為學生創造良好的自主學習情境，尊重學生的個體差異，鼓勵學生選擇適合自己的學習方式。教師是學習活動的組織者和引導者。教師應轉變觀念，更新知識，不斷提高自己的綜合素質。應創造性地理解和使用教材，積極開發課程資源，靈活運用多種教學策略，引導學生在實踐中學會學習。」這段話即指明了在教學中如何體現「以人為本」「以學生為主體」的思想，又提醒我們注意萬不可因此而忽視甚至放棄教師在教學中的主動性、創造性和應發揮的作用，這正是辯證法在新的教學理念中的體

四、關於「培養創新精神和良好的思維品質」

語文教學由於自身的特點，理所當然地應該成為培養學生創新精神的主要陣地之一。本人認為，語文教學培養創新精神，包括兩個方面，一是語文教師首先要培養自己的創新精神，並且要在教學中進行改革與創新，二是從學生方面說應該培養創新精神，這兩個方面是相關相連相輔相成的。應該承認，過去的語文教學長期以來存在比較陳舊的封閉狀態，缺乏勃勃生機，缺乏活力，因而，語文教學不僅受到學生的質疑，也受到社會各界的質疑。現在，時代進入了新世紀，語文教學呼喚創新，

『玖』 新中國教育改革從哪年開始

新中國教育改革是在1949年開始的。

教育改革就是教育現狀所發生的任何有意義的轉變」。教育改革是一個系統工程，應該包括各級各類教育。各級教育有其自身的特點，即使是「以人為本」，在不同階段有不同要求。嬰幼兒與少兒，基礎教育與職業教育，中等教育與高等教育都各有不同規律。

(9)新課程改革的總任務擴展閱讀：

中國教育改革的目的：

1、提供更加豐富的優質教育。優質教育資源總量不斷擴大，人民群眾接受高質量教育的需求得到更大滿足。學生思想道德素質、科學文化素質和健康素質明顯提高。各類人才服務國家、服務人民和參與國際競爭能力顯著增強。

2、構建體系完備的終身教育。學歷教育和非學歷教育協調發展，職業教育和普通教育相互溝通，職前教育和職後教育有效銜接。

3、健全充滿活力的教育體制。進一步提高教育開放水平，全面形成與社會主義市場經濟體制和全面建設小康社會目標相適應的充滿活力、富有效率、更加開放、有利於科學發展的教育體制機制，辦出具有中國特色、世界水平的現代教育。

參考資料來源：網路—教育改革

『拾』 阜寧縣教育六項重點工作中什麼主要任務是深化課堂教學改革

自主預習：教師在每節課之前，都要認真研究教材，研究學生。利用集體的回力量集思廣益，確答定講學稿，制定好預習提綱。①預習提綱需提前一至兩天提供給學生，便於學生預習准備。②根據預習提綱內容的多少，可靈活採用課代表在黑板上抄寫、教師出示小黑板、列印張貼於班級、印發給小組長乃至全體學生等多種形式。 ③根據預習提綱內容的難易，可靈活採用課外預習、課堂前部分時間預習或者整節課預習方法進行。④各小組要進行組內預習交流，歸納出小組集中的疑點或新發現的問題，便於上課時進行組間交流。這是學生搞好預習的前提和基礎。也是學生自主預習的依據。讓學生在學習目標的指引下，教師提出具體的問題，讓學生明確學習的任務，由每個學生先進行獨立思考。