加强对公安队伍的心理辅导
A. 如何进一步抓好公安队伍建设的几点意见
如何进一步抓好公安队伍建设的几点意见
一、正确认识队伍建设形势，增强抓好队伍建设的责任感
今年以来，我局按照年初确定的政治工作要点，以队伍正规化建设为主线，以开展全警“大学法”活动为载体，紧紧围绕“抓基层、打基础、苦练基本功”和“警力要下沉、保障要有力、班子要加强、素质要提高、管理要规范”的要求，狠抓了基层所队建设，队伍素质得到极大提高，总的讲，基本实现了工作目标,取得了较好成绩。一是积极探索新形势下改进思想政治工作的新方法和新路子，制定并推行了《XX市公安局激励工作暂行办法》，成立了“民警正当执法权益保护委员会”，从优优待警的各项措施逐步得到落实。二是坚持集中脱产学习、“两所两队”为重点和全警参与不动摇的原则，扎实开展了“大学法”活动，确保了参学率100，合格率达90。组织开展了汉字录入竞赛，提高了全市公安机关的业务素质和能力。三是按照政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的标准，对内设机构和派出机构领导班子成员进行一次全面考察，全年共调整、提拨使用11人。四是贯彻“文化育警”理念，丰富警察文化生活，成功举办了第八届运动会。
在肯定取得成绩的同时，我们应清醒地看到队伍建设中也不同程度的存在一些不容忽视的问题和苗头。主要表现在：
一是公安民警职务类违法违纪问题仍然存在。1月17日，看守所民警XX被检察院以“帮助犯罪分子逃避处罚”刑事拘留，后因微罪不予起诉。
二是部分单位工作秩序不规范，内部规章制度执行不力，管理松懈。2月9日，XX派出所发生一起造成1人死亡的交通事故。
三是少数民警工作责任心不强，为民服务意识还需进一步提高。XX派出所户籍窗口民警没有打牢服务为民的意识被XX市局督导组暗访。
四是民警执勤执法不规范，群众投诉多。2月4日，XX派出所一民警因处理交通纠纷被投诉殴打当事人。2月5日，一群众到XX派出所办理户口投诉被民警打伤。
五是违反“五条禁令”现象依然存在。工作时间饮酒、酒后开车在个别单位和个别民警身上还不同程度的存在，还有的单位民警置市局的规定不顾，违规将警车停放在娱乐餐饮场所50米范围内。如XX派出所XA2273警车于8月10日19时许，将车停放在XX火锅店旁。8月12日19时许，XX所XA0994警车停放在滨江路芷江鸭店外。
六是有的科、所、队领导履行“一岗双责”较差，不敢大胆管理。特别是XX派出所民警XX与本所同事发生矛盾，在场的所领导制止不力，事后市局纪委开展调查，该所领导不主动配合，借故回避。
七是少数单位政令、警令不畅，执行上级命令或决策不力。今年8月，XX局长要求各单位组织学习公安报《农村警务民族工作者的成功对接》并报学习讨论情况，XX所、XX所、XX所和蔡家落实不好被督察整改。9月，国保大队、经侦大队等17个单位未按时填报《装备情况统计表》被督察整改。
据统计，今年以来我局共发生涉嫌犯罪2起2人、诫免1起1人、通报批评14起、发督察整改通知书29份。这些问题的出现，严重的暴露了个[本文来源于文秘114网-http://-文秘114网，帮您找文章]别单位领导自身表率作用不强，管理教育不严，落实遵守规章制度不坚决等队伍管理工作中的漏洞和薄弱环节，必须引起各级领导的高度重视，切实增强抓好队伍建设的责任感，落实领导责任和民警的责任，按照队伍正规化建设的要求，抓好思想政治工作正规化、组织机构正规化、教育训练正规化、执法值勤正规化、内务管理正规化和监督制约正规化建设，切实为公安业务工作的开展提供思想和组织保证。
二、扎实开展社会主义法制理念教育，牢固树立立警为公、执法为民理念
今年在“大学法”活动中，全市公安机关按照中央政法委、市委和市局党委的要求，把社会主义法治理念教育作为一项重要学习内容，取得了明显的成效，有力地促进了各项公安工作的开展。中央政法委前不久召开了深入开展社会主义法制理念教育电视电话会议，罗干同志到会并作了重要讲话，决定把集中教育阶段的时间延长到明年上半年。公安部、XX市公安局分别发出通知，对贯彻落实中央政法委的有关部署提出了要求，中央政法委还专门印发了《社会主义法治理念教育读本》。从刚才所讲到的问题来看，就充分反映了个别 单位对开展社会主义法治理念教育重视不够，工作开展缓慢，措施不得力；有的民警思想认识不深，对自觉投身于教育活动之中缺乏主动性；有的单位联系实际不紧密，工作措施不扎实，教育效果不明显?。所有这些问题，都与对开展社会主义法治理念教育活动重要意义的认识不到位、理解不深刻密切相关。下一步，各单位要紧密结合民警的思想实际和公安工作实际，把教育活动与当前全市正在开展的“12.4全国法制宣传日”宣传活动有机结合起来,围绕“落实‘五五’普法规划，促进和谐社会建设”这一主题，下大力在抓好社会主义法治理念教育上下功夫、见成效。
一要切实解决执法突出问题。针对发现的执法不公正、不严格、不文明、不作为等突出问题和典型案例，对照社会主义法治理念的要求进行深入反思。通过对突出问题、典型案件的剖析，查清思想根源，解决思想认识中存在的问题，促使广大民警自觉用社会主义法治理念指导执法、规范执法、衡量评估执法，使执法的过程成为人民群众感受公平正义的过程。
二要把社会主义法治理念教育与解决信访问题紧密结合起来。通过解决信访案件，对广大民警进行生动的社会主义法治理念教育。三要加强规范执法行为的长效机制建设。要按照公安部《公安机关社会主义法治理念教育工作方案》和重庆市公安局《关于进一步深入开展社会主义法治理念教育活动的通知》要求，继续抓好执法责任体系、执法监督体系、执法信息化体系、教育培训体系建设，大力推广执法资格认证、建立执法档案等行之有效的做法，把社会主义法治理念的本质内涵、基本要求，融入规范执法行为的长效机制中去。
三、引导民警在换届选举和撤市设区工作中保持队伍的稳定和思想统一
当前，我市政治生活中有两件大事。一是换届选举，二是撤市设区。换届选举的相关工作已经启动，全市各级都在为换届选举工作做一些准备，大家也比较关心，同时，撤市设区工作已经全面启动，撤市设区后，我们在座的大家政治待遇和经济待遇都会得到提高。为了确保换届选举和撤市设区工作的顺利进行，各级党委政府都比较重视，XX市局和XX市委、市府专门下发文件，要求各级一定要做好保持队伍思想稳定、干部队伍的稳定工作。为此，提出以下工作要求并抓好落实。
一是组织民警认真学习、传达有关文件精神，进一步提高对换届选举和撤市设区工作重要性的认识，切实把思想统一到换届选举和撤市设区工作上来，统一到市委市政府的要求上来，自觉服务服从于换届选举和撤市设区工作。
二是领导做好表率。干部队伍的稳定首先领导干部要做好表率。各科所队长要在换届选举的关键时刻做好楷模，做好表率，带头维护队伍的稳定，做好稳定工作。
三是扎实认真做好民警思想政治工作，特别是要做好涉法信访工作，防止民警队伍思想动荡，全力确保思想稳定。特别是对一些情绪急躁、性格孤僻怪异的民警，领导要亲自做好疏导工作，正确引导，防止激化矛盾。
四是各项工作有效整体推进。目前，已值年终岁尾，各项工作头绪多，破案打击任务繁重，各单位领导一定要提高加强队伍管理，确保队伍稳定重要性的认识，在努力完成各项工作任务的同时，要切实强化措施抓好队伍管理教育，确保队伍不出问题。特别是在执行“五条禁令”和“执政为民、服务发展”的问题上一定不能含糊，严格管理、严格要求。纪委、督察要采取多种形式开展明查暗访工作，对发现的问题要一查到底，决不能姑息迁就。
B. 如何提升公安队伍整体素质和战斗力
科学发展观是引领当代中国社会发展与进步的根本指导思想。公安队伍建设只有在科学发展观的指导下，以素质为“内核”的战斗力才能更好地适应履行职责使命的要求。这是一个学习和实践的过程，是一个需要从全局和战略的高度研究把握的重大课题。
用发展的眼光看问题，辩证分析和正确认识当前公安队伍素质建设的现状
公安队伍素质建设的现状。多年来，各级公安机关积极贯彻政治建警、素质强警、文化育警和从严治警的方针，通过深入开展“大练兵”、“苦练基本功”及专题教育活动，公安队伍的整体素质和个体素质都有很大发展，但与新形势、新任务的要求相比，仍存在一定差距和许多的不适应。第一，队伍素质建设观念调整不到位。在队伍素质建设上，还存在一些认识误区：一是多年来，许多单位衡量队伍的素质往往只看业务素质的高低；二是素质评判上往往以是否胜任工作为标准；三是忽略管理工作。目前，公安队伍管理工作还停留在一个比较低的层面上，对于精细化、信息化管理理念和方式还比较欠缺。第二，部分民警能力素质不太适应形势发展需要：一是由于新成份的比例大，不会单兵作战的民警为数不少，与“三懂四会”的要求有较大差距；二是部分民警信息化应用能力和网上执法办案水平欠缺，工作方法相对滞后；三是敌情意识、实战意识淡薄，实战技能不佳。第三，公安机关一些明显的变化不容忽视：一是民警职业荣誉感和归属感下降，事业心责任感下降；二是警力不足的矛盾越来越突出；三是民警心理健康状况堪忧；四是公安机关的执法环境不容乐观。
辩证看待公安队伍素质建设存在的问题和矛盾。一种是畏难情绪。有的虽然口头上也讲队伍主流是好的，但一接触到具体问题就感到困难重重，不克服惧怕困难的情绪，克难攻坚、顽强拼搏的思想就无由树立。再一种是埋怨情绪。上下级之间互相埋怨，这些情绪如引不起重视和得不到纠正，就会削弱斗志，动摇决心。
正确看待当前公安队伍能力素质建设的现状，必须端正思想方法。首先，要透过表象看本质、看主流、看发展。多年来，公安队伍整体素质有很大提升，广大公安民警在履行职责使命特别是在执行各种急难险重任务中，表现出了高度的政治觉悟、顽强的战斗作风和过硬的业务素质。第二，要确立起与时代发展同步的思想观念和思维方法。先进的思想观念和思维方法，可以产生巨大的物质力量。当前队伍素质建设面临的矛盾和问题，是发展中的问题，机遇和挑战并存。用老眼光看新问题，就会把积极因素当作消极因素。比如，青年民警大多是独生子女，家境比较优越，但他们所承受的工作强度和压力是以前任何时期都无可比拟的，就本质上讲这是很了不起的进步。必须确立与时代同步的观念，才能明辨是非。第三，要把素质建设置于社会文明进步的大背景下进行考量。当前，信息化、市场化、国际化深入发展，人流、物流、资金流、信息流大大加快，公安工作遇到了前所未有的新问题。人民群众法律意识、维权意识明显增强，对公共权力监督制约的呼声越来越高，社会高度关注公权力，这对公安队伍整体和个体素质都提出了严峻挑战，必须清醒认识，积极应对。
贯彻“以人为本”的思想，积极探索和把握公安队伍素质建设的特点规律
随着时代的发展，客观条件已经发生了变化，如果仍然习惯于用旧观念、老办法指导和实施教育训练工作，必然会事倍功半、收效甚微。只有自觉把握新形势下公安队伍素质提升的特点规律，才能适应变化，迎接挑战。
素质建设必须着眼于民警自身的全面发展。在公安队伍素质建设中贯彻落实科学发展观，就是要把促进民警能力素质的全面发展作为出发点和落脚点。既要培养民警服从命令听指挥，也要培养、开发民警的创新素质，提高理论水平和科学文化素质。在综合素质得到提高的同时，把民警培养成各具特色和特长的新人。
素质建设主体往往具有崇尚个性的特性，必须坚持“因人施训、不能搞“一刀切”。在培训工作中要坚持因人施训，要分析培训对象的需求，根据参训对象的特点，分层次、分级别、分类别地举办培训班。因人而训，因材而教，有的放矢，求得实效。
素质建设必须注重发挥潜移默化的教育功能。一位教育家说：“真正有效的教育都是潜移默化的。”潜移默化教育是一种“人性化教育模式”，能够满足人的高层次需要。这就需要积极创新民警思想教育的方式方法，营造时时、处处、事事对民警具有积极影响和熏陶作用的软环境，形成强大的“磁场”效应，进行人性化引导和柔性化劝导，在耳濡目染中培养和提升民警的核心价值观。
素质建设依赖于主体主观能动性的发挥。一方面，要加强思想引导，积极营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才和尊重创造的浓厚氛围。另一方面，要完善机制，把训练成绩与民警的切身利益挂钩，创造一个人人有机会、人人有作为的良好环境。在激烈的竞争状态下，人的潜能、优势才能得到最大限度地发挥。
素质建设具有强烈的务实性，必须坚持练为战、演为战、考为战，全面推行“轮值轮训、战训合一”训练模式。另外素质建设是循序渐进的，必须重视打牢教育训练工作的基础，不能有短期行为。把学习作为一种责任，一种追求，立足长远打算，打牢民警教育训练工作的基础。
按照“统筹兼顾”的科学方法，研究破解制约公安队伍素质建设和战斗力提升的重点难点问题
统筹兼顾的方法，深刻体现了唯物辩证法在发展问题上的科学运用。抓公安队伍素质建设，必须善于统筹协调各个方面的工作，坚持全面推进，重点突破，以认真负责的精神，研究破解制约队伍素质和战斗力提升的重点难点问题。
核心价值理念，是公安队伍发展壮大的根本。解决民警职业认同的问题，具有艰巨性、复杂性、长期性特点，必须坚持常抓不懈。一要靠教育引导，二要靠有效的激励，三要靠纪律养成。为此，要进一步完善制度体系建设，增强制度的约束力。
有效缓解基层民警压力过大的问题。一要贯彻“以警为本”的思想，多措并举解决警力不足的问题，加大科技手段运用，提高警务服务效能；二要惜警爱警科学用警；三要让警务活动回归本职；四要切实保障民警权益，为民警执行公务营造良好的执法环境；五要最大限度地解决民警的实际困难。
解决民警身心健康方面的问题。近年来，因公安保卫任务繁重，患病人员增加，大部分民警身体处于亚健康状态。要从根本上解决，必须坚持标本兼治原则，加强民警身心健康保护工作。一是积极推广“民警健康医生制度”，建立民警健康档案；二是加强组织关爱；三是设立公安民警身体心理健康维护基金，切实为民警身心健康提高物质保障。
解决警务装备保障的问题。一是建立完善警用装备配备法规体系，按照“实用、精良、齐备”的原则，科学制定警用装备配备标准；二是加大装备保障力度；同时还要加强对民警使用枪支的法律保障。
积极创新新形势下有利于公安队伍整体素质和战斗力提升的体制机制
逐步建立符合警务实战需要的体制机制，切实为提高公安队伍整体素质和战斗力提供科学性与价值性、现实性与长效性相统一的制度保证。
建立大教育大培训工作体系。一是建立健全职责清晰、分工明确、系统规范的民警训练工作体系。二是开展领导干部专题培训，进一步提升理论素养，拓宽知识结构，提高判断问题的能力。三是抓好基层民警的教育训练，开展案例教学和摸拟情景教学，构建教、学、练、战一体化的民警培训模式。
建立科学化、精细化的训练管理机制。一是实行“学分制”训练管理，充分调动民警“学”的积极性。二是实行“菜单式”教学。民警根据工作和自身素质提升需要，进行“自助餐”式申请选训。三是推进“学习型”公安机关建设。着眼于提高民警适应形势任务特点的全面素质，制定学习规划。
打造教育训练一体化信息平台。大量推进教育训练信息化建设，将训练工作信息化作为公安信息化建设的重要组成部分。应用集多功能于一身的教育训练平台，将网上学习训练作为集中培训的有益补充。平台的建设应当充分采取文字、音频、视频、动画等多种形式，使广大民警愿意接收，主动投入网上学习训练。
探索推行民警岗位专业资格认证制度。对于不同专业岗位的上岗或换岗，改变传统的“先上岗、再培训”的做法，坚持先培训，取得拟到岗位资格证后再上岗。提高素质的积极性，真正实行由“要我学”向“我要学”的转变。
积极改革现行职业保障机制。进一步完善工资津贴制度和优抚保障政策，健全公安机关职业保障体系，积极想办法，努力解决民警困难和问题；建立完善具有中国特色的公安民警工资福利制度；加大抚恤和优抚工作力度，特别是建立特困民警的帮扶制度，努力消除民警后顾之忧，使其全身心地投入到公安工作中。
C. 您对县公安局和所在派出所进一步加强和改进工作方面有何意见建议
对县公安局和所在派出所进一步加强和改进工作方面以下这些意见建议：
1、要准确确定警务活动与非警务活动的界限，做到合理用警。
要从公安机关的职责任务入手，科学界定警务活动与非警务活动的界限，并积极与县委县政府沟通，严格按照法定程序使用警力，严禁个别单位和领导超越法律，随意指派民警从事超越法定职权的警务活动。
2、要合理界定民警职责，划定为民服务界限，避免警力资源浪费。
应充分发挥各级民事调解机构作用，通过合理界定民警职责，明确哪些事情公安民警该管，哪些事情由司法行政部门调解，对于公安机关管不了，也管不好的事件应指定具体部门受理，避免公安机关因无法解决的问题而遭到群众的误解和指责。
3、要建立健全公安宣传机制，增进与群众间的沟通理解。
构建和谐警民关系必须充分发挥公安宣传工作的展示与沟通作用。要改变过去“我说你听，我说什么你听什么”的公安宣传工作格局，切实把宣传工作作为联系群众、增进理解的一种方法和手段。
4、整顿突出治安问题，严厉打击刑事犯罪。
一是要开展严厉打击“两抢一盗”的专项整治行动，尽快制作行动方案，采取综合的措施，高压的态势，把这个风头压下去。二是严厉打击有组织犯罪，黑恶势力犯罪、毒品犯罪、赌博犯罪。
5、要坚持从优待警，减轻民警负担，合理配置警力。
从优待警，是关系到公安队伍长远建设的一项系统工程，对于解决民警的实际困难，缓解民警的心理压力具有极为重要的作用。
(3)加强对公安队伍的心理辅导扩展阅读：
加强新时代公安派出所建设的措施：
1、规范考核检查和信息采集录入、分流非警务报警求助、精减专项行动、保障民警依法履职等措施。
2、加强民生警务建设，加快建设派出所24小时自助办理服务区，布设民生警务自助一体机，打造线上线下同步、内网外网融合、智能一体化的“互联网 派出所”服务生态圈。
3、逐步提高基层派出所民警特别是条件艰苦偏远地区民警待遇，落实开展派出所典型选树、表彰奖励、荣誉仪式、功模休养等励警措施。
4、建立健全派出所业务用房维护保养长效保障机制，推进派出所合成作战室、侦查监督工作室、智能办案场所、案管中心等执法办案场所规范化建设。
D. 公安民警如何保持心理健康
保持心理上的健康，应从以下几方面着手：
（一）、培养健全的人格
人格具有稳定的一面，但是又有可以改变的一面，因此每个人要对自己进行分析、评价。如果发现人格特征具有某些不健康的因素，就要自觉地寻求帮助，加以矫正和克服。具体就应该做到：要锻炼自己勇于和关于批评与自我批评，以便克服自己身上的弱点；要注意培养广泛的兴趣和爱好；要培养自己敢于面对现实和实事求是的精神；要锻炼自己，使之具有坚强的意志和顽强的毅力；要培养活泼开朗的性格，高兴时不过度兴奋，不愉快也不过于忧伤和愁闷。
（二）、加强自我修养
一个人如果注意加强自身的正确观念的修养，他就能对人生、对社会有正确的认识；就能科学地分析周围发生的事物，以保证心理反应适度，防止心理反应失常，保持心理健康。
（三）、做情绪的主人
英国著名作家萨克雷说过一句话：“生活就像一面镜子，你对它笑，它也对你笑；你对它哭，它也对你哭。”这句话形象地说明了主观情绪与客观事物的关系。要经常保持愉快的情绪体验，在任何情况下都要做到情绪稳定，遇事冷静。积极、乐观、向上的情绪，能经得起胜利和失败的考验。
（四）、正确看待和解决心理冲突
人在社会生活中，主观上的要求与客观的限制可引起强烈的或持续的心理冲突。心理冲突在一定的条件下能够造成心理疾病。人在工作、学习和生活中，不可避免地会发生心理矛盾，但要控制其强度，使之不过猛，持续时间不要过长，有了心理冲突，要设法正确解决，不能消极对待。
（五）人要有自知之明
要了解自己的身体健康和心理健康状况，经常用心理健康标准来衡量自己的行为，促进心理健康。办事要根据自己的实际情况量力而行，切不可设置经过努力而达不到的目标，否则容易受到挫折，产生心理冲突，影响心理健康。
（六）、主动适应环境，打开自己的人际关系网
良好的人际关系可以使人心情舒畅。应当把交往作为生活的一种乐趣，掌握正确的交友观念和人际的技能和技巧，真诚待人；要适应不同气候、温度和地理等自然环境，能正确地处理和应付家庭、工作单位和社会生活方面出现的问题。
（七）、自觉参与体育锻炼与集体活动
体育锻炼可以促进多种心理品质的协调发展，使人感知敏锐，有利于消除孤独，形成朝气蓬勃、乐观开朗的性格；积极参加劳动，经常参加有益的集体活动，进行正常而友好的人际交往，有利于消除身体和心理上的疲劳，使人心情舒畅和精神愉悦。
（八）、以乐观开朗对待激惹
俗话说“笑一笑，十年少”，笑口常开，有助于心理健康。有这样一个故事：古希腊哲学家苏格拉底有一位性格急躁的夫人。有一天，苏格拉底在院子里正和一些学者谈论学术问题，突然听到叫骂声，随后见到夫人提着一桶水走来，浇在苏格拉底的头上。苏格拉底全身被浇湿，处境十分尴尬。这里苏格拉底笑着对客人说：“我早就知道，打雷之后，必定下雨。”大家被苏格拉底的幽默所感染，夫人也转怒为笑了。以乐观开朗应对情绪激惹，往往会收到一定的效果。
（九）学习一些有关心理方面的知识
增强心理健康水平，要从理论上明确有关心理的基本知识，同时要学习一定的方法。在实践中，既要重视前人已总结出来的方法，又要注意结合自己的实际，创造出符合自身特点的保持心理健康的方法。
心理健康是一种良好的心理状态，处于这种状态，人们不仅有安全感、自我情况良好，而且与社会契合和谐，能以让社会认可的形式对外部环境进行适应。作为一名公安民警，我们应该有着健康的心理，才能在工作中正确作出决策，始终保持良好的精神状态和旺盛的工作热情，恪尽职守，兢兢业业地做好每一项工作。
E. 浅谈如何提高消防官兵心理素质 保障心理健康
消防部队是公安现役部队重要组成部分，担负着火灾扑救和抢险救援等急难险重任务，是一个特殊的社会群体。在现代灭火救援条件下，各种危险因素的刺激会造成消防队员心理紧张、恐惧、急躁等一系列不良反应，加上相对封闭的生活工作环境，繁重的消防安全保卫任务，使消防官兵时时处于战备应激状态，在一定程度上对消防官兵的心理健康造成了消极的影响。因此提高消防官兵的心理素质，保证心理健康发展，对加强公安消防部队的队伍建设和提高其战斗力具有重要的意义。
一、 消防官兵心理健康的重要性
作为一名合格的消防员，应具有足以应付各种特殊情况和突发事件随机心理素质和应变操作能力。也只有如此，才能在灭火和社会抢险救援战斗中有效地发挥人的主观能动作用，把握有利时机，最大限地减少伤亡和损失而取得胜利。官兵的心理状况不仅关系到官兵本人的健康，而且关系到部队的团结和战斗力的提高，直接影响着部队灭火抢险救援工作的开展和成效。
1、消防官兵心理健康是安全防事故的重要保证
安全防事故工作是部队管理的重点和难点，除了通过加强教育、狠抓落实、突出重点等途径和方法来做好安全防事故工作外，培养官兵健康的心理则成为避免人为重大事故的重要保证。就部队近年来发生的一些事故分析看，许多事故表面上看起来是由管理不当造成的，但仔细分析可以发现，这些当事人在心理健康方面存在着严重问题。比如，车辆事故的发生，往往与驾驶员的情绪不稳定、惊慌失措的心理特点有直接关系；执勤、训练过程中出现的事故，很大程度上是由当事人的恐惧、胆怯、紧张引发的等等。假如这些官兵都具有健康的心理素质，则会使人为重大事故发生的概率大大降低。
2、 消防官兵心理健康是密切官兵关系的重要途径
良好的官兵关系需要官兵共同维系，其中，起着主导作用的干部应该首先保证自身心理健康。而在干部队伍中，少数性情古怪、脾气暴躁、办事草率、待人冷漠的管理者要与士兵建立良好的内部关系则是非常困难的。因为从心理学的角度来看，这些个人性格的问题其实属于人格异常的心理疾病。心理疾病只能通过心理学的手段和方法来解决，使其形成健康的人格，改善与士兵的关系，促进部队管理工作。而对于士兵来说，心理健康的程度不同，也直接影响着与管理者的关系。一般来说，心理健康的士兵能够正确理解管理者的意图，感受管理者的关怀与爱心，并以积极的态度接受教育和管理，即使出现错误也能够正确对待管理者的批评与帮助。而心理异常的士兵则往往会出现敏感多疑、固执己见、对人怀有敌意、心胸狭隘、过分自尊、追求权力、忌妒心强的特点，管理者要与他们建立起融洽的关系，是非常困难的。
3、消防官兵心理健康是完成各项工作的重要条件
消防部队的各项工作都具有一定程度的艰巨性和危险性，这样容易使官兵产生紧张、恐惧等心理。虽属这些心理正常，但往往会影响官兵正常行为的进行。在日常生活中，有心理问题的人则很难与他人建立较好的人际关系，导致问题不断而影响工作，矛盾激化而引发事故案件；在训练过程中，心理素质较差的人，不但难以完成训练任务，而且会造成人员伤亡和装备受损；尤其是在灭火执勤和抢险救援过程中，在熊熊烈火和突发事件面前，消防官兵更是面临着血与火、生与死的考验，很可能行为表现失常，在关键时刻导致重大失误，造成严重后果。
二、 保障消防官兵心理健康的几项举措
心理学研究表明，人的心理素质不全是由遗传决定的，只要经过合理的训练，都可以具备良好的心理素质，提高人在各种环境下的心理应变能力和适应能力。
1、健全教育组织，积极做好思想政治教育工作
心理健康教育是部队一项长期而艰巨的工作任务，它贯穿于思想政治工作的始终，要使心理健康教育在部队全面、持久、健康地开展。首先必须要健全教育组织，各级领导干部要充分认识在部队开展心理健康教育的重要性、必要性和紧迫性，带头重视当前消防官兵心理上出现的新情况新问题，把心理健康教育纳入重要议事日程；同时负责抓好教育的部署和落实。其次加强思想政治教育的针对性，从教育战士立身做人的基本道理讲起，围绕如何树立正确理想、如何适应警营生活、如何处理人际关系等方面的内容入手指导，不断提高他们认识问题、分析问题、解决问题的能力，循序渐进地引导和培养官兵树立正确的世界观、人生观、价值观。第三，正确引导官兵处理人生矛盾，如个人利益与集体利益的矛盾、前进道路上受挫时的矛盾、婚恋家庭发生变故时的矛盾、部队内部环境与外部社会环境差别的矛盾等。通过随时教育，掌握官兵现实思想倾向，在集中搞好教育疏导的同时，要注意启发官兵进行自我教育、自我调适，以此提高官兵心理承受力，消除思想压力，克服各种不良心态，净化他们的心理环境。
2、普及心理卫生知识，增强科学预防心理疾病的能力
随着社会的发展，人际交往的频繁，影响官兵精神卫生的因素日趋复杂，因此，普及心理卫生知识迫在眉睫。一是普及心理卫生知识。针对青年官兵的生理特点和心理特点，以及青年官兵比较普遍存在的心理问题，除了要普及一般的心理卫生知识外，应注重挫折教育、恋爱观教育、性教育等方面的内容。二是利用现代化的网络教育手段，在网上开辟心理健康常识、心理疾病防治、心理健康咨询等栏目，让心理健康知识真正入心入脑。三是利用地方资源，主动聘请地方心理专家到部队定期办班、讲课，或聘请地方从事心理研究的心理医生帮助做好心理疏导工作，或选派骨干到心理疾病防治部门进行培训、学习，以提高官兵对心理健康的认识和领导干部组织开展心理健康教育的能力。
3、开展心理训练科目，提高官兵的心理和生理的耐受力
对在灭火救援前后过程中出现的心理问题，其心理疏导工作不能简单的用“谈心”来完成，还须通过外界的训练辅助来改变心理疏导工作对象的心理适应能力、承受能力和生理机能。因此，要进一步强化“一切从实战出发”、“练为战”的思想，充分设想可能出现的各种情况，根据情况设置不同的场景、条件，尽可能地使消防官兵在近似实战的环境中摔打，使之经受各方面的心理刺激和考验，强化消防官兵对各种复杂情况下的处置适应心理。一是要积极创造条件，开展仿真模拟训练，利用声、光、电、温、烟等模拟手段来营造火场气氛，通过模拟听建筑物倒塌前，设备、容器爆炸前和油罐沸溢喷前溅的声音，观察建筑物倒塌，设备爆炸，油罐沸溢喷溅的全过程来提高官兵的胆量，增强官兵的临场适应力；二是观看各类火灾扑救抢险救灾的实况录像来增强心理感染力；三是在不超过心理、身体极限的情况下，有意识地逐步增大体能、技能训练的强度和难度，使消防官兵在不断挑战心理、身体极限中树立英勇顽强，坚韧不拔的意志品质；四是掌握更多的业务知识和有关科技知识，把动作技能训练与智力技能有机地结合起来，达到业务过硬，才能促进和保障心理的稳定性，增大对危险环境的承受能力。总之，官兵们只有亲身感受和体验到火灾和救援事件处置的紧迫性、严酷性，才能锻炼出良好的心理素质，才能有效控制自己的情绪，才能做到“见怪不怪”，“处变不惊”。
4、加强心理辅导，合理泄放官兵的心理负担
有重点的开展谈心，进行心理交流，是有效的心理辅导方法之一。心理学主张“合理宣泄”，正常人的哭和笑是保持心理平衡、进行情感宣泄所采用的生理手段。因此在与官兵交心谈心时，要多鼓励官兵说出内心感受、苦闷和矛盾，借此达到减轻压力、理顺情绪、化解矛盾的目的，或是通过书写、听音乐、运动、喊叫、哭泣等方法，发泄被压抑的情感，让其获得心理上的舒解。同时，开展丰富的警营文化生活，也是心理辅导的重要辅助手段和途径。消防部队相对于其他兵种，人员编制少，任务日趋繁重，官兵对警营文娱生活的需求越来越迫切，要求也越来越高，，所以应积极开展丰富多彩的文体娱乐活动，培养官兵广泛的兴趣爱好，陶冶道德情操，调剂生活情趣，在潜移默化中达到影响消防官兵心理，培养乐观开朗、健康向上的心理品质的目的。
5、建立心理健康档案，记录官兵的心理发展趋势
中队应建立好官兵心理健康档案，将每个人的诸如个性特点、性格类型、能力特长、兴趣爱好、家庭背景、个人经历及心理承受能力等记录入档，并且不间断地进行心理状态的监测。这样，平时通过查阅档案，结合研究一时一事官兵的心理变化特征和现实思想状况，就能随时把握每个人的心理发展趋势，为进行心理素质教育、训练提供科学依据，也有利于对人格异常、心理承受力差的人采取有针对性的预防措施，并及时发现和解决问题。当然，建立心理档案是一项严肃的工作，加之心理档案又涉及官兵的个人隐私，因此，一定要严谨、认真对待，特别是要严格管理，专人负责，责任明确，防止扩散后的带来负面影响。
总之，消防官兵的心理素质培养是一个综合性、系统性的复杂工作，仍需要部队内部及消防官兵自身的共同努力和协调配合。只有真正把心理工作落到实处，才能体现出心理工作的优越性，才能保证每一名消防官兵都具备过硬的心理素质和心理适应能力，从而为顺利完成以灭火救援为主要任务的各项工作奠定夯实的基础。
F. 加强公安队伍思想政治工作应做哪些具体工作
公安机关作为国家和地方政府组成的重要行政部门，担负着维护国家安全，维护社会治安秩序，保护公民的人身安全、人生自由和合法财产，保护公共财产，预防、制止和惩罚违法犯罪活动。在强化公安机关职能作用，维护新形势下社会和谐稳定的基本工作中，决定着公安民警的素质作用。而基层公安队伍建设的主体是党员民警，服务的对象是人民群众，这就要求基层公安机关党员的队伍建设必须始终坚持以人为本，党组织要充分发挥党员民警，特别是党员领导的主体作用，严格要求，树立当表率的良好作用，要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。当前，公安各项工作在面临着诸多的困难和挑战，因此，全面提高基层公安党员队伍素质是公安机关当务之急和工作的重中之重。笔者结合基层工作实际，就对新时期提高基层公安党员队伍素质谈点粗浅认识。一、新的历史时期基层公安党员民警应具备的素质一是加强党性修养，坚定理想信念。新形势、新情况要求每一位党员干部要坚定理想信念，时刻保持清醒的头脑。在任何情况下都能坚持正确的政治方向、自觉抵制住各种腐朽思想的侵蚀，在任何环境中都能廉洁奉公，始终保持着共产党员的高尚情操和浩然正气。因而，加强党性修养是整个党员队伍在考察复杂的新形势下经受考验、保持党员纯洁性、先进性，使自己成为合格党员的重要途径和必修课。坚定的共产主义理想信念是加强党性修养的永恒主题，对共产主义的理想信念是牢记、还是淡忘，是清醒、还是迷茫，是坚信，还是动摇，是信仰，还是背叛，是检验共产党员党性的一块“试金石”。认真学习是党员坚定理想信念的前提。每个党员，特别是党员领导干部应该首先增强理论学习的自觉性，要加强对马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和社会主义荣辱观的学习，要下功夫学习经济理论业务知识、法律专业知识和现代科学知识，通过学习增长见识、开拓视野、陶冶情操。二是忠于职守，努力创造工作业绩。对党员干部来说，责任是一种奉献，是一种使命，一种比一般群众更高的要求和境界。党员干部各自所从事的岗位工作，都是党的全部工作的一部分。党员的每一分素质都是对党和人民负责，每个党员必须充分认识所肩负的责任，增强责任感和使命感，求真务实，爱岗敬业，努力开创工作业绩。要发挥好党员的先锋模范作用就是要坚定不移地带头执行党和国家现阶段的各项方针、政策，扎扎实实地做好当前和今后的每一项工作，就是要立足岗位，勤奋工作，忠于职守，这是党员先进性最实际的体现。也是广大群众对党员及党员干部合格与否最实际的检验。在现实生活中，每一个基层党员领导干部都能真正做到“一个党员一面旗，平时能够看出来、困难面前站出来，吃苦在前，享受在后”，在社会生活的各个方面发挥先锋模范作用。三是密切联系群众，诚心实意为群众服务。全心全意为人民服务是我们党的宗旨，也是公安机关的宗旨。党员如何对待群众的问题，是一个根本立场问题、世界观问题，共产党员保持先进性，体现在与群众的关系上，就是先进思想和模范行为为代表，维护和实现人民群众的利益，引导团结和带动广大群众为实现党的任务而共同奋斗。作为基层公安机关的党员民警，要切实增强群众观念，时刻把人民群众的安危、冷暖放在心头，把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，作为我们想问题，办事情、做工作的出发点和落脚点，真正做到在思想上尊重群众，行动上深入群众，工作上依靠群众，不断引导和带动群众前进。四是践行荣辱观，清正廉洁。党员的道德修养是党的性质问题，人品问题。党员的道德修养好，就会给群众做出示范，在群众中就会有威信，有人格魅力，反之，就会损坏党的形象，影响党的凝聚力、向心力和感召力。胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”的社会主义荣辱观，体现了中华民族的传统美德和时代要求，反映了社会主义世界观、人生观、价值观，明确了当代中国最基本的价值取向和行为准则，是社会主义思想道德建设的重要指导方针。作为公安机关的基层党员民警要带头树立社会主义荣辱观，自觉加强自身的思想道德修养，坚决抵制各种腐朽思想的侵蚀，筑起防腐助廉的思想防线，要坚持党的原则，维护党的纪律，敢于站在反腐败斗争的前列，坚决抵制各种歪风邪气，勇于同各种官僚腐败现象作斗争。二、当前提高公安机关党员民警素质不可忽视的问题目前，从总体上看，公安机关党员民警的素质是好的。尤其在工作任务重，要求高，工作难度大的情况下，广大基层党员民警忠于党的事业，信念坚定，奋发进取，做了大量负有成效的工作，为改革开放和现代化建设做出了应有的贡献。但是，不能就此忽视党员民警素质的提高。首先，社会主义市场经济体制的逐步建立将对整个经济领域和其它一切领域带来深刻变革，这种变革对公安机关党建工作提出了更新、更高的要求。从实际出发，公安党建工作必须根据时代特征，与时俱进，主动适应新形势的需要，使公安工作重点围绕经济建设和公安日常业务去进行。为此，必须彻底改变过去工作中图“保险”、图省心省力，只唯上唯书，不唯实，办事情一味迎合上级意图，忽视群众意见、理论联系实际的状况。要改变因循守旧，思想封闭、不思进取、安于现状，不求有功，但求无过的精神状态。要改变形式主义、官僚主义，克服浮夸思想，不做就吹，小做大吹的不实工作作风。而要使之稳步实现，只能依靠党员民警素质的提高。其次，随着建国前、建国初和六七十年代参加工作的老同志陆续退出领导工作岗位，越来越多的年轻党员走入公安机关并走上领导工作岗位，这些党员干部虽然思想活跃，富有潮气和干劲，但他们所具有的各项素质尤其是党性修养与当前的形势、任务有一定的差距。主要表现在他们的马列主义、毛泽东思想理论素质不深，学习不够，实践经验不多，政治上不够成熟，解决实际问题和具体工作能力也有待加强。在市场经济条件下，“经商热”、社会分配不公、待遇偏低，政治待遇不明显等因素，不可避免地对他们在思想上产生冲击，从而很容易产生失衡心理，或对本职工作信心不足，或缺乏工作上的自觉性、主动性和创造性，这种状况使公安机关在基层党建工作中提高党员民警素质显得更迫切。三、提高公安机关党员干部素质的努力方向根据新形势和新任务的要求，提高党员素质是当前加强和改进公安机关党建工作的首要任务。为此，目前提高党员素质应从以下方面做起，既要注重提高发展党员的质量，优化党员队伍结构，又要注重监督管理，及时处置不合格党员；既要注重党员的政治理论素质和思想素质的提高，又要注重党员业务素质与综合素质的提高。(一)在发展对象上，要把好党员质量关。近年来，公安机关和地方组织部门在发现、考查、吸收群众和青年积极分子的发展工作中，探索了发展党员工作培训制、公示制、票决制等做法经验，对确保新党员质量起到了重要作用。但在现实生活中，也出现了入党后不履行党员义务，不遵守党纪，不符合党员条件的不良行为。作为无产阶级政党的中国共产党的力量和作用，主要不是取决于党员的数量，而是取决于党员的质量。对有不良行为的党员和暴露出有不合格条件的党员，经教育仍无转变的，要根据《党章》和有关规定，按正常程序及时进行处理。并在推荐、吸收基础工作中，要严把党员质量关。只要做到严格要求，严格管理，严格教育，严格监督，党员队伍的整体素质才能得到不断提高，党员队伍的先进性才能得到长久保持。(二)在政治上，要教育培养党员，特别是党员领导干部树立远大的理想和坚定正确的政治信念。目前，就我大队支部而言，在职民警中党员占75%以上，在副科以上领导中党员在60%以上，只有抓住党员干部的政治素质这一主要矛盾，也就抓住了关键，所以加强党员民警，特别是党员领导干部的培养教育是重中之重。作为人民警察和国家公务员的双重身份，抓好政治理论学习是首要任务、政治素质的提高是决定性的，然后才是业务学习和法律知识学习，政治素质不高，是不会有学习的自觉性和主动性。所以首先要教育党员干部学习好政治理论，教育党员干部在大局上自觉地同党中央在政治上保持一致，在原则问题上旗帜鲜明，分清重大的理论和政治原则是非，在局部的具体工作上，要同党组织团结一致，党员干部绝不能是非不辨，美丑不分，绝不能对那些同党的主张背道而驰的言论和行动听之任之，不负责任，不能让那些同党的宗旨和纪律不相容，损害集体荣誉的歪风邪气滋长起来。要教育党员干部永远保持共产党员的先进性，珍惜共产党员的荣誉，维护大局利益。要教育党员干部把坚定的共产主义理想和中国特色社会主义的信念落在实实在在的现实工作中；整个党员队伍，特别是党员领导干部具备了群众信服的较高的政治素质，就完全可以达到全体民警整体素质的强化和提高。（三）在作风上，要注重教育培养党员干部具有服务人民、服务发展的宗旨意识。全心全意为人民服务，密切联系群众，坚决维护人民群众的利益，不仅要体现在我们党的理论、口头上，更重要的是落实在党员，特别是党员领导的各个环节和实际行动上。我们公安工作的职责决定了保护和服务于经济社会的发展，维护服务于人民群众的切身利益，是我们的工作目的。这就要求我们必须努力培养全体党员的服务意识，要经常地教育我们党员，特别是党员领导时刻牢记权力是人民赋予的，对党和政府负责，对集体负责，要用服务的意识和理念规范党员的行为，特别是党员领导的行为。我们党员及党员干部必须从一点一滴的小事做起，从立足本职工作做起，在头脑中要时刻想着为人民谋利益、谋发展，只有这样才能使我们党员干部的作风素质有所提高。（四）在思想上，要注意培养党员干部唯物辩证的思想方法和工作方法。解放思想、实事求是，是我们党的思想路线，也是我们每个党员干部的根本思想方法。我们要培养和教育基层党员民警，特别是党员领导干部要用唯物辩证法武装头脑，把思想方法搞对头，坚持全面、系统、发展、辩证的观点看问题，在工作中做到原则性、灵活性、系统性、预见性和创造性的统一，为此，要注意教育我们的党员干部，要注重调查研究，总结经验，要注重深入实际，深入群众，求真务实，力戒自我为是，力戒主观性、片面性，表面性和绝对化。要教育我们党员，特别是党员干部要全面的、理性的、客观的换位思维方法分析、思考我们所遇到的各个方面的问题和矛盾，要胸襟坦白，光明磊落，力戒以我为中心，凭想当然，自以为是，强加以人，要敢于讲真话，讲实话，言行一致，表里如一，要有认真负责和敢于负责的精神，要坚决反对言行不一，表里不一，当面一套、背后一套、弄虚作假、欺上瞒下的不良风气。通过有效的思想教育，使全体党员和党员干部的思想素质不断提升，从而带动整体队伍素质的提高。（五）在纪律上，要培养党员干部遵守法律法规，艰苦奋斗，保持清正廉洁，坚决反对消除腐败现象。党的纪律是党的战斗力得以保持和增强的根本原因之一，也是共产党员先进性的重要体现。同时，也是公安工作的生命线。目前，看到我们公安机关基层党员队伍遵守党纪、政纪和各项规章制度的情况，总体应该说是好的，但是我们也应该看到，我们的党员在认真执行个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央这个全党都必须遵守的基本组织纪律方面，还存在着差距，在认真遵守内部管理规章制度上，我们的党员和领导干部也存在着不少问题，如受工作特殊性的影响，在组织性、纪律性方面与作为政府执法机关的人民警察的要求还存在着差距，如在一些工作和生活方面，部分党员和领导干部不比干多、只比钻少，不比奉献、只比安逸，只想当官、不多做事，唯利是图的现象是存在的。我们的党员干部也是心知肚明的，但是，看见的都是别人，不是自己，或者用他人比自己，比上不足，比下有余，这种现象一旦存在或者蔓延就会产生影响和腐蚀着一个组织、一个单位的形象和风气，以至使党和政府的声誉，党员和人民警察的形象受到严重的损害。我们必须教育和要求我们的党员干部，从我做起，从一点一滴的小事做起，严格自律、自重、自省、自警、自励加以克服改正不良现象，养成良好的组织纪律观念和严格遵纪守法，自觉执行规章制度的习惯。（六）在业务上，要注意培养党员干部刻苦学习，勤奋钻研的精神，熟练专业工作技能，提高服务能力。公安工作是一项法律性、政策性、专业性及体能性极强的工作，它直接关系到经济社会发展和稳定，关系到人民群众的切身利益。目前，我们公安民警都具备了一定的科技管理知识和侦查破案技能，但是，随着公安工作的转型，随着市场经济的快速发展，现有的业务素质、工作技能在适应新的形势发展上还存在着不少差距，所以，提高党员民警业务素质至关重要。而就大队整体业务素质来看，随着社会主义市场经济的高速发展，我们在服务经济发展上确有诸多的不适应，我们要大力提倡又红又专的精神，采取灵活多样的形式，培养鼓励党员干部带头学习，努力钻研业务，熟练掌握法律、法规和政策，善于应用现代化科技手段和各方面知识，为社会和经济发展提供高效、优质服务。我们公安机关是政府的重要行政执法部门，我们的民警应熟练掌握法律、法规和政策，精通公安管理各项业务，提高公安管理能力和依法行政效率。正确处理管理与服务，打击与防范的关系，我们要教育党员干部，不但要努力学习马克思主义、毛泽东思想理论，而且要认真学习和掌握各方面的知识，适应市场经济的快速发展，要干一行爱一行，钻一行精一行，努力在本职岗位上创造出优异成绩，为经济社会，为营造和谐南华提供优质服务。提高公安机关基层党员队伍的整体素质，特别是思想政治素质和科学文化素质，关键在于扎扎实实，卓有成效的学习，公安机关各级党员领导干部在加强自身学习的同时，应下大力气加强对普通党员的教育，在这方面体现出共产党员的先进性，为整体队伍建设做出榜样，营造队伍浓厚的学习氛围，养成队伍注重学习的良好习惯，党员民警，特别是领导干部都能注重学习之时，就是整体队伍素质提高之日。只要我们公安机关各级党组织高度重视党员队伍的素质建设，并把其作为党的建设重中之重，我们的党员会在各级党组织的领导下，为提高党员素质而努力奋斗。
G. 如何加强公安队伍建设
党风廉政建设工作计划
为加强班子建设和干部队伍建设工作，更好地从思想，组织、作风、制度建设等方面提高我分局广大干部职工思想政治素质，促进分局税收及各项工作的完成，和单位各项规章制度的落实，开创党风廉政建设工作新局面，确保全年税收收入任务的实现。新的一年，我分局将从以下几个方面抓好党风廉政建设工作：
一、加强队伍思想建设，提高思想政治素质。
1、成立党风廉政建设领导小组；领导小组负责抓好党员干部的党性教育和理论学习，以及抓好党风廉政建设日常工作的开展。
2、提高认识，严格执行“一把手负责”制，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，把廉政建设提高到日常征管的高度认识上来，营造一支思想作风过硬，敬岗爱业的队伍。
3、领导小组抓好与职工廉洁自律监督工作，以保障、有力、规范的制度约束力巩固以往阶段性所取得的成果。
4、抓紧抓好年内职工思想政治、业务学习和民主生活会的召开，同时注重抓好以提高和丰富干部职工文化生活的文娱活动的开展，引导好职工开展廉洁自律工作，继续完善各种公开制度和监督机制，以预防手段控制违纪行为在萌芽状态之中。
二、抓好弘扬民族精神，深入开展“三讲”、“三观”及爱国主义教育活动，树立好新时期警务工作者的新形象，实现文明治警，依法治队。开展好争先创优活动，抓好文明单位的巩固工作，努力创造条件实现区级文明单位，开展好行业窗口服务。对照党风廉政责任制要求，落实和完善各项制度，抓好各月报表统计上报和工作汇报，确保廉政建设活动顺畅开展。
三、认真抓好自查自纠的整改及工作汇报。
认真抓好总结汇报工作，加强与当地党委联系，并争取上级支持，每半年进行一次党风廉政建设自查自纠和检查汇报工作，做到边查、边整、边改，及时把检查和整改结果报告上级局和当地党委，并按时向上级组织报送各种汇报、总结、报表。
四、加强党纪作风建设，增强干部队伍自律意识和拒腐防变能力。
2、认真贯彻落实党风廉政建设责任制，把党风廉政建设责任制与岗位目标管理考评结合起来，配合好执法部门对违纪违法案件的查处工作，惩治腐败分子。
3、加大监督力度，开展好批评与自我批评活动，延伸监督范围，把对干部的监督延伸到八小时外，延伸到生活圈中，努力增强干部队伍的自律意识和拒腐防变能力。
H. 对新时期如何加强公安队伍思想政治工作的思考
公安思想政治工作是从人民解放军思想政治工作的基础上衍生而来的，建国以来，这一思想政治工作模式在加强公安队伍建设，保障公安机关及其民警依法履行职责，维护国家安全和社会稳定，保卫国家经济建设等方面发挥了重要作用，但随着国家改革开放的逐步推进和社会经济水平的不断提高，这一模式与公安队伍实际之间的差距越来越大，公安思想政治工作的“误区”越来越明显，主要表现在： “误区”一：说教式的思想政治工作缺乏针对性和灵活性，造成民警心理反感，无法适应新形势公安队伍发展的需要，使思想政治工作发挥不了应有的作用。目前，基层公安思想政治仍沿袭传统的读读报、念念文件、传达一些上级的规定、通报、通知等，千篇一律、枯燥无味，甚至有的动辄追究责任，造成民警心理压力，产生对工作的“逃避”心理；一些思想政治工作者以大道理压人，对一些问题不做深入细致的调查研究，随意上纲上线、扣大帽子，受教育者对思想政治工作产生逆反心理，使思想政治工作的作用未能有效发挥；基层一些思想政治工作者以传统观念衡量民警队伍中出现的问题，以传统道德作为评判民警行为的标准，死搬硬套现有规定，对民警行为不是根据变化了的形势做循循善诱的说服引导，而是一出现与传统道德观念不相符的行为即一棍子打死，导致思想政治工作苍白无力 “误区”二：强调警察职业的神圣化，忽视了警察也是社会人、经济人，也有追求物质、精神回报的需求，使民警的警察职业荣誉感弱化。在目前形势下，基层公安思想政治工作者仍沿袭传统的教育方法，不断强调警察是人民的保护神，国家和人民给予了警察多少荣誉，享有多高的待遇，过分强调警察的政治责任，而没有把警察看作其除了政治人、法律人之外，还是社会人、经济人，没有看到警察职业已没有了上世纪八十年代那种令人向往、热血青年趋之若鹜的火热局面，一些优秀人才、专业人才已不愿加入到公安队伍中来，而公安队伍中已有的优秀、专业人才也在千方百计地设法跳出公安队伍，一些具有丰富工作经验、长期工作在基层一线的民警，因与自己同等学历、相同经历的人逐步走上领导岗位，而自己仍然是普通一警致使其产生无前途之感，从而对工作丧失信心。由于政治待遇、经济待遇、生活待遇等与其他部门甚至同一部门各警种之间的相差悬殊，致使警察职业的荣誉感不断弱化，而这时的思想政治工作如果仅凭空洞的说教，仅靠理想信念教育是苍白无力的，是没有影响力和感召力的。 “误区”三：忽视民警的经济、文化、生活需求，强调政治的主导作用，使思想政治工作缺乏针对性和实效性。警察是政治人、法律人，但他首先是公民，依法享有宪法、法律赋予的各项权利。从目前情况看，无论是公务员还是普通群众，即使是从事公安工作的人员，都对警察职业的认识存在误区，强调警察应该向社会多奉献，而对警察在经济、文化、生活等方面的需求强调较少，许多人甚至不知道和平时期的警察日日有牺牲、时时在流血。警察往往面对来自社会、单位、家庭的压力，执法环境的变化，要求民警公平、公正、严格执法，而民警在调查取证过程中又往往无人作证，消耗了民警大量精力，且往往因无人作证而使证据搜集不全面、不系统，导致案件处理不公正，使警察形象受到损害；作为单位，为了提高民警的政治、业务素质和职业技能，不断采取各种方法对民警进行教育培训、考核，同时，又是末位淘汰、竞争上岗制，造成民警心理巨大压力；在家庭，由于机构改革、体制更替过程中，警察的家属有相当人数被减员分流或下岗失业，而这其中的大部分是一些年富力强、正在工作岗位上发挥重要作用的民警的家属。由于这些民警的家属没有固定工作，亲属的赡养，子女的就医、入学全靠民警微薄的工资，使民警生活压力增大，影响民警的工作积极性。面对这样的状况，仅仅依靠思想政治工作是无法调动民警的工作积极性的。 “误区”四：以行政命令代替思想政治工作，将思想政治工作与行政命令混为一体，造成民警工作时心情不畅、情绪不佳。基层一些思想政治工作者面对日趋复杂的思想政治工作形势，不是采取积极的应对措施，主动进行和风细雨式的、深入细致的缓解化解矛盾的工作，而是动辄采取行政命令，用命令方法要求民警完成某项工作任务，如任务完成不及时或完成得不理想，就采取某种措施，有时任务还未下达，责任追究办法先行，使民警不能或不敢以自己的方式完成工作任务，压制了民警主观能动性的发挥，造成思想政治工作者、领导与普通民警之间存在芥蒂，思想不统一，行动不一致，虽然在行政命令的强制力量下，工作任务得以完成，但民警在工作时心情不畅、情绪不佳，有推委拖延，甚至消极怠工现象，给工作造成被动 如何使思想政治工作适应形势、任务发展的需要，符合公安工作不断发展的需要，具有实效性、针对性，为公安工作的发展进步发挥重要作用，笔者认为： 一、建立经常性的调查研究机制，随时掌握民警思想发展变化的特点，找准思想政治工作的基点。要把民警思想状况发展变化的调查研究作为一项长期工作长抓不懈，既要调查了解民警在想什么、盼什么，又要调查了解民警在工作中遇到了什么难题，希望得到怎样的解决。要根据不同时期公安工作重心的不同，有针对性的开展民警思想状况的调查。调查方式既可采取问卷设问式，又可采取座谈了解式，不管采取何种方式，都要以了解清楚民警思想的发展变化为目的。只有了解清楚了民警在想什么、盼什么，才能对症下药，有针对性地开展对民警的思想政治工作。 二、认真落实从优待警各项措施，消除部门、警种之间的差别，切实为思想政治工作辅设坚实平台。近年来，国家先后出台了一系列从优待警的措施，各级公安机关党委在落实这些措施上作了大量不懈的努力，也解决了长期以来民警压职压级和各项政策性补贴、津贴未落实的问题，但由于公安机关内部各部门、各警种之间执行标准和职级待遇审批、福利发放机关的不同，造成部门、警种之间民警政治待遇、福利的不同，使民警产生不平衡感，在一定程度上削弱了民警的工作积极性。因此，要使思想政治工作切实发挥应有的作用，除了认真落实从优待警各项措施外，还应建立符合实际的、统一的民警政治、福利待遇标准，使机关内民警的政治、福利待遇相同。在选拔任用领导干部时，要坚持择优原则，坚持把群众基础好、业务能力强、道德品质优的同志提拔使用起来，使广大民警切实有盼头。同时，要把表彰奖励作为调动民警工作积极性的重要手段，拓宽表彰奖励面，既表彰常年战斗在一线的民警，又表彰默默无闻、为公安工作服务的民警，使服务保障的民警能够安心自己的工作，更好地服务公安工作。只有认真落实了从优待警的各项措施，在全体民警中建立平等的政治、福利、表彰等待遇，才能充分调动广大民警的积极性，才能使广大民警充分发挥其聪明才智为公安工作服务，也才能为思想政治工作搭建坚实的平台。 三、切实树立以人为本的思想，从民警的切实需求出发，充分体现思想政治工作的人文关怀。公安思想政治工作的目的是转变民警的思想、净化民警的灵魂、提高民警的觉悟，任务是帮助民警树立正确的世界观、人生观和价值观。在当前社会经济条件下，民警的许多思想认识问题，多与物质文化生活、权益保障、个人成长进步等利益的需求、个人价值的实现有直接关系，这就要求思想政治工作者在平时的工作中，既要引导民警认真履行职责、全力维护稳定，还要引导民警端正执法思想、坚持执法为民、提高综合素质。在分析民警的思想行为时，要从多方面去分析，不能孤立地观察认识问题；要从深层次上研究民警的思想行为产生的根源，把民警的思想作为一种复杂的现象来考察，不能仅以表象看待问题。在进行思想疏导时要立足实际，进行换位思考，设身处地为民警着想，切实做到尊重民警的权益，理解民警的处境、愿望、心理和性格，讲实、讲清道理，使思想政治工作真正起到解扣子、长见识、促进步的作用。 四、坚持言传与身教相结合，以理论诱导和人格感召双重力量，增强思想政治工作的实效。基层警营思想政治工作，一方面要靠思想政治工作者用理论说服人，另一方面更要靠领导者的模范行动感召人，依靠行政命令压服人的思想政治工作是失败的。作为思想政治工作者，一方面，要放下架子，改变那种“我讲你听，我管你服”的心态；在感化民警中汲取营养，丰富自己；坚持以平等相处的态度，多做换位思考，站在被教育者的角度思考问题；采取研究式、讨论式的方法，在思想观念的碰撞中启发民警独立思考问题，以增强他们的自律意识，提高民警的自我约束能力。另一方面，就是坚持身体力行，以身作则，为人表率，通过自身过硬的作风，增强思想政治工作的说服力、感染力